本报记者 李昱丞

10月14日，国新办就加大助企帮扶力度有关情况举行发布会。会上，工业和信息化部副部长王江平表示，加大新能源汽车的推广力度。年底将继续举办新能源汽车下乡专场活动，同步推动充电基础设施下乡，新增一批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市。

“加大新能源汽车下乡支持力度，旨在应对农村新能源汽车市场渗透率仍较低的现状，有利于进一步挖掘农村市场潜力，促进新能源汽车市场的全面发展。”中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅对《证券日报》记者表示。

渗透率存在提升空间

市场有望进一步下沉

自2020年我国开展新能源汽车下乡活动以来，目前已经持续接近五年时间。中国汽车工业协会数据显示，2020年至2023年期间，新能源汽车下乡所带来的销量分别高达39.7万辆、106.8万辆、266万辆和320.87万辆，累计售出超700万辆新能源汽车，满足了农村地区对新能源汽车消费的需求。

今年5月份，五部门下发《关于开展2024年新能源汽车下乡活动的通知》（下称《通知》），决定自2024年5月份至12月份，开展新一轮为期8个月的新能源汽车下乡活动。《通知》明确，活动要进一步下沉到县域，选取一批新能源汽车推广应用比例不高、未来市场潜力大的典型县域城市，举行若干场专场活动，以此为中心辐射周边乡镇，结合地区实际开展若干场特色活动，形成“1+N”活动布局。

相较于市场整体，农村新能源汽车市场仍有较大空间。中国汽车工业协会的数据显示，2022年到2023年，农村新能源汽车市场渗透率从4%上升到17%，增幅较大，但整体渗透率仍处于较低的水平。

中国民协新质生产力工委秘书长吴高斌在接受《证券日报》记者采访时表示，农村新能源汽车市场仍有巨大的增长潜力。加大支持力度有助于进一步拓展新能源汽车的市场份额。

袁帅认为，新能源汽车下乡不仅有助于提升农村地区的新能源汽车普及率，还能带动相关产业链的发展，对实现汽车产业转型升级和绿色低碳发展具有重要意义。

补齐充电短板

为新能源汽车下乡铺路

新能源汽车下乡是一个系统性工程，涉及充换电设施、售后、金融等环节，补齐各方面短板是推进新能源汽车下乡的关键。例如一直以来充电设施不完善是在农村推广新能源汽车的一个难点，充电基础设施下乡越来越受到关注。

国家能源局发布的数据显示，截至今年7月底，全国充电设施总量达1060万台，一线城市中心城区的公共充电服务半径已经和加油站相当。而根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据，截至今年5月份县级以下公共充电桩总数仅占全国公共充电桩总数的约12%。

目前，已有多项政策出台推进县城及以下农村地区充换电基础设施建设。今年1月份，《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》中明确，推动农村分布式新能源发展，加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。

今年4月份，财政部、工业和信息化部、交通运输部发布《关于开展县域充换电设施补短板试点工作的通知》，在“总体要求”部分提出：2024-2026年，按照“规划先行、场景牵引、科学有序、因地制宜”的原则，开展“百县千站万桩”试点工程，加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。

袁帅认为：“推动充电基础设施下乡将为新能源汽车在农村地区的广泛使用提供有力保障。这将提升新能源汽车的实用性和便捷性，消除消费者的后顾之忧，进一步激发农村市场对新能源汽车的需求和潜力。”

“充电基础设施的完善是实现汽车以旧换新、新能源汽车下乡等政策的基础。”中国企业资本联盟中国区首席经济学家柏文喜对《证券日报》记者表示，同时充电设施的建设和运营能够带动当地电力、建设、服务等相关产业的发展，为乡村振兴提供新的动力。

（编辑 闫立良）