本报记者 刘萌 韩昱

据财政部网站2月19日消息，财政部、税务总局发布《关于在中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区试点离岸贸易印花税优惠政策的通知》（以下简称《通知》）称，为支持自由贸易试验区发展离岸贸易，将在中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区试点离岸贸易印花税优惠政策。

“免征印花税能够降低企业运营成本，鼓励企业开展离岸转手买卖业务。税费负担的减轻往往可以提升企业竞争力，吸引更多企业入驻。”南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示。

《通知》明确，自2024年4月1日起至2025年3月31日，对注册登记在中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区的企业开展离岸转手买卖业务书立的买卖合同，免征印花税。再向前回溯，2023年12月份，国务院发布的《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》明确，加快服务贸易扩大开放，提升货物贸易自由化便利化水平。业内人士认为，对标国际高标准经贸规则，税制安排也是尤为关键的一环。

“近年来，上海自贸试验区及临港新片区离岸转手买卖发展较为迅速，但与新加坡、中国香港相比，在税收政策上缺乏竞争力。”上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示，对注册登记在中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区的企业开展离岸转手买卖业务书立的买卖合同免征印花税，将大大提高上海自贸试验区及临港新片区发展离岸转手买卖业务的国际竞争力，降低企业的综合成本。

海南大学“一带一路”研究院院长梁海明在接受《证券日报》记者采访时表示，免征印花税将减少企业在交易过程中的费用支出，尤其对于大额交易来说，可以显著减少企业的成本负担。同时，降低交易成本，则可促进更多的离岸转手买卖业务的发生，这有助于增加企业之间的交易活动，提升自由贸易试验区及临港新片区的经济活力。此外，免征印花税是一项优惠政策，体现了政府对企业的支持和鼓励。这有助于改善自由贸易试验区及临港新片区的商业环境，提升企业的发展信心。

展望未来，商务部研究院学位委员会委员、研究员白明认为，自贸试验区在整体税负水平方面，应该与国际接轨，给企业提供更多的便利性，增加本地的吸引力。

田利辉认为，今年，自贸试验区可考虑进一步扩大减税降费的范围，涵盖更多的税种和更多的企业类型。通过进一步提高减税降费的力度，切实减轻企业的税收负担，优化税收服务，提高税务部门的办事效率和服务质量。

“具体的减税降费政策还需根据实际情况制定和调整，以达到平衡财政收入和支出的目标，并确保经济可持续发展。”梁海明分析称，包括进一步降低企业所得税率、减免关税和进口环节税费等方面，值得期待。

肖本华表示，2024年，上海自贸试验区有望在减税降费方面得到更多支持，在离岸转手买卖业务的企业所得税、重点产业的高端人才个人所得税方面也有可能出台相应的支持政策。