1月24日，第十七届亚洲金融论坛在香港召开。金融监管总局党委书记、局长李云泽出席并发言。

来看发言要点：

1、展望今年，经济发展固然面临一些困难挑战，但更应看到，内地经济发展底子厚、经济增长活力足、宏观政策空间大，总体来看，依然是有利条件强于不利因素，内地经济长期向好、结构持续改善、高质量发展态势不会改变。

2、目前，内地金融业总体运行稳健、风险可控，我们完全有信心、有条件、有能力维护金融业健康稳定发展。

3、金融监管总局将全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，持续提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性，协同各方依法将各类金融活动全部纳入监管，加快构建完备有效的现代金融监管体系，推动金融高质量发展。

4、新形势下，将以金融供给侧结构性改革为主线，引导金融机构回归本源、聚焦主业。

5、下一步，将继续坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大制度型开放，研究一批扩增量、稳存量、提质量的金融开放举措，支持更多外资机构来华展业兴业。

6、金融监管总局将继续加强与香港方面的双边监管合作，在CEPA框架下不断推进向港澳更高水平开放，全力支持香港发挥在“一国两制”下的独特优势，不断巩固提升香港国际金融中心地位。

7、按照内外一致原则，研究降低港澳金融机构参股内地保险公司的准入门槛。

今年经济发展有利条件强于不利条件

国家统计局日前公布了2023年经济运行情况，李云泽指出，总体来讲，经济持续回升向好，圆满实现5%左右的预期目标。

“从纵向看，这一增速比上年加快2.2个百分点，也高于疫情三年4.5%的平均增速。从横向看，这一增速在全球主要经济体中依然保持领先。从质量看，高端化、智能化、绿色化转型持续催生新动能。”李云泽表示。

同时，资金量、用电量、客流量以及货运量等先行指标也指向经济运行的良好态势。李云泽指出，从资金量看，2023年社会融资规模与货币信贷继续保持合理较快增长，数字经济、普惠小微以及高科技制造业贷款增速均超过20%。

“我们坚信，内地经济一定能在攻坚克难中稳健前行，持续为世界经济发展提供强大动力。”李云泽指出，展望今年，经济发展固然面临一些困难挑战，但更应看到，内地经济发展底子厚、经济增长活力足、宏观政策空间大，总体来看，依然是有利条件强于不利因素，内地经济长期向好、结构持续改善、高质量发展态势不会改变。

加快构建完备有效的现代金融监管体系

按照2023年3月发布的《党和国家机构改革方案》，成立金融监管总局统一负责除证券业之外的金融业监管。2023年5月，金融监管总局正式挂牌成立。李云泽指出，自成立以来，金融监管总局系统改革组织架构，整合优化资源配置，探索改进监管方式，努力为全面提升监管质效奠定良好基础。

“下一步，金融监管总局将全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，持续提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性，协同各方依法将各类金融活动全部纳入监管，加快构建完备有效的现代金融监管体系，推动金融高质量发展。”李云泽称。

同时，李云泽表示，自二十年前四大行股改上市，内地金融业发生了翻天覆地的变化，总资产从不到30万亿跃升至超过450万亿，增长了15倍，其中银行业规模已位居全球第一，保险市场规模位居全球第二。

“二十年来，中国金融业也经受住多次严峻考验，是全球大国中唯一没有发生金融危机的经济体。”李云泽指出，内地金融业总体运行稳健、风险可控，完全有信心、有条件、有能力维护金融业健康稳定发展。

新形势下，金融监管总局将以金融供给侧结构性改革为主线，引导金融机构回归本源、聚焦主业，特别是围绕做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融“五篇大文章”，因势利导提升服务实体经济的适配性，以金融强助力经济强，以金融稳助力经济稳，为中国式现代化建设提供更加有力的金融支撑。

金融业开放的大门将越开越大

“中国内地金融业更大力度吸引和利用外资的政策不会变，对外资合法权益的保障不会变，为外资提供更好营商环境的方向不会变，金融业开放的大门将越开越大。”既2023年金融街(000402)论坛年会开幕式后，李云泽再次在公开场合强调金融开放的决心和确定性。

他指出，下一步，金融监管总局将继续坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大制度型开放，研究一批扩增量、稳存量、提质量的金融开放举措，支持更多外资机构来华展业兴业。

近年来，中国内地金融业陆续出台50余条开放新措施，取消了外资持股比例限制，减少了外资准入数量型门槛。目前，境外24家全球系统重要性银行均在内地设有机构，境外40家最大的保险公司已有近半数进入内地。

李云泽表示，下一步，金融监管总局将继续加强与香港方面的双边监管合作，在CEPA框架下不断推进向港澳更高水平开放，全力支持香港发挥在“一国两制”下的独特优势，不断巩固提升香港国际金融中心地位。

一是进一步深化内地与港澳金融市场互联互通。持续优化“跨境理财通”试点，支持更多合格投资者参与，不断扩大合格投资产品范围。支持金融机构积极参与沪深港通、债券通等机制安排。研究出台提升大湾区保险服务便利化水平的政策措施。

二是提升内地银行业保险业对港澳的开放水平。支持进一步扩大港澳银行内地分行的业务范围，积极探索研究港澳银行内地分行开办银行卡等业务。按照内外一致原则，研究降低港澳金融机构参股内地保险公司的准入门槛。

三是支持香港巩固离岸人民币业务枢纽地位。支持中资银行保险机构在港发行人民币计价的绿色债券，深化内地和香港的绿色金融合作。支持中资保险机构在港发行人民币计价的巨灾债券，促进香港离岸人民币债券市场发展。

四是支持中资金融机构扎根服务香港本地市场。支持中资银行保险机构持续完善对香港实体经济的金融服务，发挥内外联动优势参与香港北部都会区、绿色金融中心和科创中心建设。支持中资银行保险机构在香港设立区域总部。