本报记者 刘琪

1月24日，国新办举行贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展新闻发布会。中国人民银行行长潘功胜，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新，中国人民银行副行长宣昌能介绍贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展情况，并就市场关注的热点问题进行回应。

图为发布会现场 杜雨萌/摄

今年央行将重点抓好五方面工作

据潘功胜介绍，2024年人民银行将重点抓好五方面工作：一是，坚持稳健的货币政策，落实好灵活适度、精准有效的要求，继续为实体经济稳定增长营造良好的货币金融环境；二是，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度，做好金融“五篇大文章”；三是，稳妥有效防范化解重点领域金融风险；四是，持续深化金融改革开放；五是，积极参与国际金融治理，深化国际金融合作。

中国的货币政策始终坚持以我为主

谈及美联储货币政策转向对中国货币政策会产生什么影响，潘功胜谈到，中国的货币政策始终坚持以我为主，同时兼顾内外均衡。2023年，面对发达经济体货币政策的外溢影响，人民银行立足国内经济发展，两次下调了政策利率，两次下调了存款准备金率，保持了市场流动性的合理充裕，优化信贷结构，有力支持了实体经济。同时，人民银行、外汇局以外汇市场供求为基础，通过宏观审慎管理等措施稳定市场预期。总体而言，人民币汇率在复杂的形势下保持了基本稳定。

潘功胜表示，总的看，2024年发达经济体货币政策的外溢性将朝着压力减小的方向发展，中美货币政策周期差处于收敛，这样一种外部环境变化，客观上有利于增强中国货币政策操作的自主性，拓展货币政策操作的空间。

预判今年我国跨境资金流动稳定性将进一步提升

朱鹤新谈到，2023年全年经常账户顺差将达到2800亿美元左右，其中货物贸易顺差将超过6000亿美元，在历史上是次高值，而且近期外资来华投资也呈现积极向好态势。去年9月份以来外资连续四个月净增持境内债券已经累计超过640亿美元。

朱鹤新表示，预判今年我国跨境资金流动稳定性将进一步提升，经常账户将保持合理规模顺差，而且资本项下外资流入将更加活跃。

2月5日下调存款准备金率0.5个百分点

“当前，我国货币政策仍然有足够的空间，将平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系，强化逆周期和跨周期调节，为经济运行创造良好的货币金融环境。”潘功胜表示，人民银行将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点，向市场提供长期流动性1万亿元。明天（1月25日）开始下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点。

同时，潘功胜表示，人民银行将继续推动社会综合融资成本的稳中有降。总量上，保持合理增长；价格上，主要是利率和汇率，兼顾内外均衡；结构上，注重提升效能；政策协调上形成合力。

预计今年一季度仍然会保持较快的信贷增长

据宣昌能介绍，2023年，人民银行充分发挥货币政策总量和结构双重功能，引导金融机构强化对实体经济的信贷支持，信贷总量平稳较快增长，信贷结构持续优化。截止到2023年末，普惠小微贷款余额同比增长23.5%，“专精特新”、科技中小企业贷款增速分别是18.6%和21.9%。制造业中长期贷款余额同比增长31.9%，其中，高技术制造业中长期贷款增速达到34%，基础设施业中长期贷款余额同比增长15%。这些重点领域和薄弱环节的贷款增速都显著高于10.6%的全部贷款增速。

关于2024年信贷形势，宣昌能表示，考虑到银行有“开门红”的行为，去年下半年各项政策持续显效，预计今年一季度仍然会保持较快的信贷增长。人民银行将引导金融机构把握好节奏，稳固支持实体经济力度，预计全年信贷投放节奏将会更加均衡。

有序化解重点领域风险

对于金融行业来说，防控金融风险是金融工作的永恒主题。潘功胜从宏观的视角谈了几点防范化解金融风险的认识。首先，要在宏观层面把握好经济增长、经济结构调整和金融风险防范之间的动态平衡。第二，要强化金融监管，完善金融风险防范、预警和处置机制，筑牢金融安全网。第三，有序化解重点领域风险，促使金融风险总体趋向收敛。第四，统筹金融开放和安全，不断提高开放宏观格局下的金融风险防控水平。

据潘功胜介绍，近日，人民银行将联合金融监管总局出台完善经营性物业贷款的有关政策，支持优质房企盘活存量资产，扩大资金使用范围，改善流动性状况。

（编辑 上官梦露）