2023年,各地区各部门深入贯彻落实党中央关于就业工作的部署要求,突出就业优先政策导向,随着国民经济回升向好,稳就业政策发力显效,就业形势总体改善。
一、调查失业率低于上年
2023年,全国城镇调查失业率平均值为5.2%,较上年低0.4个百分点。分月看,1—2月份失业率延续上年年底态势,处于5.5%、5.6%的水平。3月份,随着生产生活秩序逐步恢复,春节后外出务工以及转换工作的求职者陆续找到工作,就业状况有所好转,失业率降至5.3%。4—6月份失业率回落并稳定在5.2%的水平。7月份,在暑期和毕业季双重因素影响下,失业率小幅升至5.3%。随着高校应届毕业生逐步开始工作,失业率下降至9月份的5.0%,并保持到11月份。12月份,受冬季转冷、部分行业进入生产经营淡季等因素影响,失业率小幅上升至5.1%,较上年同月下降0.4个百分点。
二、31个大城市就业形势明显好转
得益于经济运行恢复正常,大城市经济活力增强,就业状况不断改善,失业率明显下降。2023年,31个大城市城镇调查失业率平均值5.4%,较上年低0.6个百分点。分月看,1—2月份失业率处于5.8%、5.7%的水平。3月份,就业状况有所好转,失业率降至5.5%。4—6月份,稳定在5.5%的水平。7—10月份,连续下降至5.0%,之后保持稳定。12月份,31个大城市城镇调查失业率为5.0%,环比持平,低于全国城镇调查失业率0.1个百分点,较1月份年内高点下降0.8个百分点,较上年同月下降1.1个百分点,是2022年2月以来首次低于全国整体水平。
三、农民工就业形势持续改善
2023年,随着服务业较快恢复,城乡人口流动加快,以及一系列稳岗扩就业措施落地实施,吸纳就业较多的批发零售、交通运输、住宿餐饮、租赁商务、文体娱乐等服务行业较快增长,用工需求显著增加,为农民工就业状况改善创造了较好条件。年初外来农业户籍劳动力失业率达6.0%,3月份以来逐步回落,12月份降至年内最低点4.3%,较上年同月下降1.1个百分点,总体处于历史较低水平。
从总体看,相比2022年,2023年我国就业规模扩大、非农就业比例上升、失业率下降,就业形势总体改善。但也要看到,当前外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,部分行业以及中小微企业经营仍面临不少困难,高校毕业生规模继续增加,就业结构性矛盾依然存在,相关群体就业仍面临一定压力。下一步,随着经济回升向好态势进一步巩固,经济活力进一步增强,稳就业政策持续发力,帮扶措施落实到位,就业形势有望继续稳定向好。
(作者王萍萍 系国家统计局人口和就业统计司司长)
(责任编辑:董萍萍 )