本报记者 郭冀川

1月12日，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、国家标准化管理委员会联合发布《区块链和分布式记账技术标准体系建设指南》（下称《建设指南》）。

适度超前布局关键应用标准

区块链技术具有数据透明、不易篡改、可追溯等特性，有望解决网络空间的信任和安全问题，推动互联网从传递信息向传递价值变革，将成为推动元宇宙、Web3.0等未来产业快速发展的重要数字基础设施。《建设指南》提出，急需围绕区块链治理，以及区块链系统的开发、集成、管理等开发运营过程中的标准化需求，加快重点标准研制，助力区块链技术和产业高质量发展。

目标方面，《建设指南》提出，到2025年，初步形成支撑区块链发展的标准体系。建立标准体系建设和标准研制的总体规则，重点面向基础共性、应用和服务等标准化领域，制定30项以上区块链相关标准，基本满足我国区块链标准化需求。到2027年，全面形成支撑区块链发展的标准体系。制定50项以上区块链相关标准，持续推动区块链基础共性、关键应用示范、安全保障等标准研制。适度超前布局一批支撑未来产业发展需要的关键应用标准，有效指导我国区块链技术和产业发展，提升技术与应用服务水平。

在建设内容上，《建设指南》提出五个方面，分别是基础标准，用于统一区块链术语、相关概念及模型，为其他各部分标准的制定提供支撑；技术和平台标准，主要包括基础设施、关键技术、互操作等方面的标准；应用和服务标准，用于指导区块链在产业、应用和特定场景的服务；开发运营标准，用于规范区块链的开发运维和服务活动，保证区块链应用和服务符合行业治理和监管要求；安全保障标准，用于提升区块链的安全防护能力，规范链上数据的安全使用和管理。

深圳市信息服务业区块链协会会长郑定向在接受《证券日报》记者采访时表示，标准体系的建立不仅加强了区块链技术创新和产业可控性，也有利于规范市场行为，保护消费者利益。明确的技术标准也可降低风险，加快区块链在多个领域的集成与应用，推动国内区块链技术的国际化进程。

郑定向表示：“《建设指南》将为区块链业务的开展提供具有权威性的参考和指导，是区块链产业健康有序发展的重要基石。对于企业和开发者而言，明确的技术标准有助于降低研发和应用的风险，加速区块链技术在金融、供应链管理、智能制造、公共服务等领域的应用与融合。”

加强标准研制满足产业发展需要

近年来，随着区块链技术和产业的快速发展，区块链的应用范围更加广阔多元，覆盖生产、物流、政务、文娱、教育等多个行业，以及产品溯源、数据流通、供应链管理等众多领域。

区块链安全公司中科链源联合创始人吴琼对记者表示，由于区块链作为一种新型技术，在相关制度建设方面还处于早期阶段，中科链源希望可以在政策的支持下与行业同仁通力合作，共同推进新技术标准制定，助力区块链行业安全健康发展。在数据层面，由于区块链还是一种新技术，从数据单维度来说是比较单一的，所以期望在政策的支持下区块链数据可以与金融数据、舆情数据及其他社会数据相结合。

此次《建设指南》在应用标准方面提出多项目建设内容，如在行业应用标准方面提出，规范区块链在特定行业的应用方法，促进区块链与实体经济的深度融合，主要包括制造、政务、能源、金融、广电、文旅、电信等领域。在开发指南标准中提出，指导组织实施区块链系统的开发工作，为应用路径、基本原则、关注点等提供参考，主要用于降低区块链应用风险，提升区块链应用效果。《建设指南》还通过应用服务安全标准建设，为区块链应用提供安全指导。

农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对记者分析，作为新兴技术，区块链的发展面临着技术应用、产业生态等多方面的落地实施，而应用风险和安全风险，已经成为影响区块链健康发展的突出问题。通过标准布局，可以实现政府主导下的技术创新与安全应用的协同发展，为区块链打造安全可信的产业生态体系，保障区块链安全有序发展。

（编辑 乔川川）