时序更迭,新元肇启。新年的朝阳即将洒向希望的土地,岁月的妙笔又将续写崭新的篇章。值此辞旧迎新的时刻,我们谨向一直关心支持北交所、新三板建设发展的市场参与者、相关单位和各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是北交所、新三板市场发展历程中极为重要的一年。我们认真贯彻落实党中央国务院决策部署,在中国证监会党委的坚强领导下,坚定不移走好中国特色现代资本市场发展之路,扎实推进高质量建设北交所、深化新三板改革各项工作,推动打造服务创新型中小企业主阵地取得新突破。
一年来,我们坚持政治统领,把全面从严治党向纵深推进。深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,全面贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻中央政治局会议、中央金融工作会议、中央经济工作会议相关精神,主动融入国家发展大局谋划市场工作。推动主题教育走深走实,按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持教育实践两手抓,围绕高质量建设北交所重点难点问题深入开展调查研究,提出改革创新举措。推进巡视整改常态化长效化,持续强化严的氛围,为市场改革发展提供坚实保障。
一年来,我们坚持改革创新,持续推进市场高质量建设。着眼于推动形成良好市场生态和向好发展趋势,全力推进北交所“深改19条”落地实施。着力改善上市公司结构,优化挂牌公司申报上市安排,研究完善发行定价机制。促进投融资两端平衡,优化投资者适当性管理制度,支持私募股权基金参与二级市场交易,扩大做市商队伍,大力提升市场活跃度。丰富市场功能,以承接企业债为契机推出信用债业务,进一步完善股债协同发展的市场格局。强化互联互通,优化转板机制,加强三四板制度型对接,落地公示审核、绿色通道机制,与港交所建立“北+H”两地上市安排。探索普惠金融生态,优化证券公司分类评价北交所业务专项加分安排,推动地方政府设立专项基金参与北交所市场建设,形成支持中小企业创新发展合力。
一年来,我们坚持质量优先,坚决扛起市场一线监管责任。有序推进全面实行股票发行注册制落地实施,坚守市场定位、落实国家产业政策,严把市场“入口关”。建立申报前预沟通机制,用好挂牌上市直联审核机制,提升全流程审核质效,提高透明度和可预期性。平稳落地上市公司信息披露机制调整、独立董事制度改革,进一步规范公司股份减持、募集资金管理、权益分派、股份回购行为。开展提升公司治理专项行动和提升董秘执业能力专项行动,提升公司规范发展意识。加强全链条、全方位监管,提升一线监管效能。
一年来,我们坚持便企惠民,大力提升市场综合服务水平。创建“开门服务、直达服务、精准服务”三服务品牌,推出首批18条优化市场服务举措。坚持开门办市场,在官网开设“三服务”办事服务专区,定期更新自律监管事项、市场服务事项清单。提升服务直达力,做精做细“管家式”服务,优化完善年报披露服务月、董秘热邮等上市挂牌公司服务机制,打造上市公司业务管理、研报信息获取等“一站式”服务平台,积极开展“航系列”等培训活动。强化精准赋能,开展北交所“三服务”全国行系列活动,覆盖全国主要省市,3000余家企业、5000余名企业代表参与;在全国成立26家投资者服务e站,为投资者打造专业化投顾队伍;优化新股发行上市流程,缩短申购资金冻结时长,降低投资者参与成本。
一年来,我们坚持底线思维,全力维护市场安全稳定运行。完善风险防控长效机制,加强重大改革、重要时点保障,切实防风险、保安全、护稳定、促发展。加强上市公司、挂牌公司风险分类管理,强化二级市场交易监控,切实防范重点领域风险,有效保障市场平稳运行。强化安全生产责任落实,实行清单化管理、全流程管控,建立完善相关保障机制,形成业务闭环、应对闭环。深化科技赋能,优化利器系统功能和风险控制平台,提升日常监管智能化水平。聚焦市场改革创新举措组织全面系统解读,深化市场理解,凝聚发展共识。
一年来,得益于有关各方大力支持,北交所、新三板运行质量、市场功能不断提升。截至2023年底,北交所上市公司达239家,其中中小企业占比超八成,民营企业占比近九成,国家级专精特新“小巨人”企业占比近五成;新三板新增挂牌公司326家,同比增长超两成;国债、地方政府债券融资合计超3.92万亿元,市场服务高水平科技自立自强、建设现代化产业体系等国家战略的能力不断增强。中介机构普遍加大投入力度,近900只公募基金产品参与北交所投资,上市公司积极回报投资者,市场建设合力进一步凝聚,良性互动生态进一步完善。
风劲帆正悬,奋进正当时。展望2024年,打造服务创新型中小企业主阵地面临新形势新要求。中央金融工作会议指出,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。中央经济工作会议强调,要深化重点领域改革,促进民营企业发展壮大,促进中小企业专精特新发展。中国证监会党委对加快建设中国特色现代资本市场“1+N+X”政策框架各项工作做出总体部署。北交所、新三板深感市场高质量发展使命在肩、责任重大。立足新阶段新起点,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦高质量发展这一首要任务,在中国证监会党委的坚强领导下,坚持稳中求进、以进促稳,切实增强使命感、责任感、紧迫感,以全面从严治党为引领,以强监管、防风险、促发展为主线,持续深化改革,加快落实“深改19条”重点改革举措,进一步巩固市场发展向好趋势,塑造市场良性生态,促进市场功能作用发挥,为建设金融强国和中国式现代化积极贡献力量。