本报记者 杜雨萌

“今年以来，水利部全力加快水利基础设施建设，提前一个月实现全国水利建设完成投资1万亿元以上的年度目标任务，超过去年水平，再创新的历史纪录。”12月12日，水利部副部长陈敏在国新办举行的新闻发布会上如是说。

据悉，今年以来，水利部围绕《国家水网建设规划纲要》确定的建设任务，会同有关部门和地方，全力推进项目前期工作。

一是新开工水利项目创历史新高，一批重大工程开工建设。1月份至11月份，全国新开工水利项目2.73万个，较去年同期增加2585个、增长10.5%；其中，投资规模超过1亿元的项目1879个，比去年同期多528个。

二是水利建设落实投资、完成投资为历史最多。1月份至11月份，全国落实水利建设投资11565亿元，同比增长0.9%；其中，落实银行贷款2064亿元，较去年同期增长19.7%；社会资本1140亿元，较去年同期增长26.2%。完成水利建设投资10938亿元，同比增长8.5%，已超过去年全年完成的规模。其中，广东、湖北、山东等11个省份，完成投资超过500亿元。

三是水利工程建设全面提速，一批重大工程实现了重要节点目标。特别是今年遭受严重洪涝灾害的北京、天津、河北、吉林等省市，截至11月底新开工水利项目数量，较去年同期增加10%以上，全力推进水毁水利设施修复和灾后恢复重建。

四是水利建设吸纳就业人数持续增加，充分发挥稳就业作用。1月份至11月份，水利建设吸纳就业257.3万人、同比增长9.1%，发放工资504.8亿元、同比增长40.6%；其中：吸纳农村劳动力206万人、同比增长7.1%，发放工资381.2亿元、同比增长38.7%，实现吸纳就业人数和工资收入双增长，更多劳动者在水利建设中获得更多劳动报酬。

2022年，全国水利建设完成投资10893亿元。今年1月份至11月份，全国水利建设完成投资10938亿，跟去年同期比，增加了854亿元，提前一个月迈上1万亿元的台阶，超过了去年全年完成投资水平。

“在今年完成的1万多亿元全国水利建设投资中，有11个省份完成投资超过500亿元，其中，广东、湖南、湖北、山东、浙江这些省份完成投资超过600亿元。”据水利部规划计划司司长张祥伟介绍，超过500亿元的这11个省份完成投资占全国整个完成投资的61%，贡献非常大。从投资投向来看，主要在4个领域：即流域防洪工程体系建设完成投资2938亿元，国家水网重大引调水和重点水源工程建设完成投资是5148亿元，河湖生态环境复苏完成投资1921亿元，水文基础设施、智慧水利等其他项目，完成投资931亿元。

再从重大水利工程角度来看，水利部水利工程建设司司长王胜万称，今年以来，重大水利工程进展顺利，质量安全总体可控，在保障流域、区域水安全等方面发挥了积极作用。截至11月底，重大水利工程累计完成投资1209.3亿元，投资完成率达到了86.1%。

展望2024年，陈敏表示，水利部将统筹高质量发展和高水平安全，推进国家水网建设，推动新阶段水利高质量发展，助力巩固和增强经济回升向好态势。

一方面，提前谋划好明年的水利基础设施建设工作。对于明年新开工项目，提前推进项目前期工作，中小型项目要做好实施方案。特别是增发国债支持的水利项目，指导督促地方加强项目建设管理，压实监管责任，高质量地推进项目建设，充分发挥资金和项目效益，确保把各项工程建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。另一方面，继续推动一批国家水网重大工程开工建设。水利部组织流域管理机构、省级水利部门，根据项目前期工作的基础，提出了明年重点推进前期工作的项目清单，积极推进一批重大工程开工建设。指导地方制定前期工作方案，加强与发展改革、自然资源、生态环境等部门调度会商，及时协调解决项目前置要件的办理、立项审批中的难点问题，合力推动更多的项目早开工、早建设。