本报记者 曹卫新

南京楼市持续释放宽松信号。12月1日，南京住房公积金管理中心官方微信公众号发布《关于调整部分住房公积金政策的通知》，宣布自2023年12月1日起，提高第二次使用住房公积金贷款购买第二套住房的最高可贷额度，扩大加装电梯提取住房公积金支持范围，延长提取住房公积金支付购房款政策实施期限，调整购买存量房提取住房公积金支付购房款流程。

记者梳理获悉，今年以来，南京已多次调整住房公积金政策，不仅支持职工用公积金付首付，还开办了二手房公积金“带押过户”贷款业务等。本轮调整是南京住房公积金管理中心年内第四次优化公积金政策。

年内多次优化住房公积金政策

今年2月27日，南京住房公积金管理中心发布《关于优化南京市提取住房公积金支付购房款相关规定的实施细则》，明确提出在南京缴存住房公积金的职工及其配偶购买南京市新建商品住房且符合购房提取条件的，可以与开发企业签订协议，用个人住房公积金账户内余额作为购房前期资金。

今年3月1日，南京住房公积金管理中心再次发布新政，宣布即日起开办二手房公积金“带押过户”贷款业务。即在二手房交易过程中，经买卖双方协商一致，无须卖方先结清贷款并解除抵押，就可通过公积金“带押过户”贷款业务，办理房屋过户和抵押登记，从而使买方具备住房公积金贷款放款前须落实所购住房抵押担保的条件。此举不仅简化了交易流程，缩短了交易时间，还减轻了购房人筹措资金的压力。

5月25日，南京住房公积金管理中心发布《关于调整部分住房公积金政策的通知》，支持新市民、青年人、多子女家庭等群体解决住房问题。其中，多子女家庭（有两个及以上未成年子女），首次使用住房公积金贷款购买首套住房最高可贷额度，在普通家庭贷款最高限额基础上上浮20%，即多子女家庭最高可贷额度为60万元/人、120万元/户。对于无房的多子女家庭，每月提取住房公积金支付房租的限额提高20%。

时隔半年，南京住房公积金管理中心再出新政，将第二次使用住房公积金贷款购买第二套住房的最高可贷额度由现行的30万元/人、60万元/户，提高至50万元/人、100万元/户。新政还宣布职工可提取公积金支持父母自住房加装电梯，提取的手续也得到了简化。此外，新政还对今年2月份出台的提取公积金支付购房款优化政策的实施期限进行了调整，为继续减轻居民购房资金周转压力，南京住房公积金管理中心将该政策实施期限延长至2025年12月31日。

专家呼吁出台更多利好政策提振市场

据诸葛数据研究中心监测数据，2023年11月份，全国100个重点城市二手住宅市场均价为15231元/平方米，环比下降0.62%，较上月跌幅扩大0.29个百分点，同比下降2.86%。至此，二手房市场均价连续9个月下滑。数据显示，2023年11月，南京二手房市场均价为30378元/平方米，环比下降0.17%，同比下降5.61%。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪在接受《证券日报》记者采访时表示：“南京针对公积金政策进行优化调整的一系列举措，无疑是向市场传递出了积极信号，购房门槛适度降低，减轻了部分买房人的资金压力。同时此举也向市场表明，南京购房政策依旧延续着宽松基调。”

“不过，住房公积金贷款政策是今年以来各地频繁松绑的方向，市场免疫力似乎随之提升，加之短期内市场情绪修复仍然面临一定压力，预计新出台的调整政策产生的效果并不突出。当前市场仍然需要力度更大的刺激政策跟进，对提振市场情绪或将具有重要意义。”关荣雪告诉记者。

易居研究院研究总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示：“从新政内容来看，虽然政策没有全方位覆盖市场需求，但从贷款额度的增加幅度来看，此次南京市出台的公积金新政力度还是挺大的。第二次使用住房公积金购买第二套房贷款额度每户最高可以贷款100万元，则是支持居民改善型住房需求。”

（编辑 孙倩）