本报记者 吴晓璐 见习记者 毛艺融

9月8日，证监会发布上市公司2022年年度财务报告会计监管报告（以下简称“报告”）。

报告显示，截至2023年4月30日，除ST摩登等6家公司外，A股市场共有5158家上市公司披露了2022年年度报告，其中主板3195家、创业板1255家、科创板517家、北交所191家，实现盈利的4111家、发生亏损的1047家。按期披露年报的上市公司中，235家公司被出具非标准审计意见的审计报告，其中无法表示意见37家、保留意见94家、带解释性说明段的无保留意见104家。

证监会组织专门力量抽样审阅了上市公司2022年年度财务报告，在此基础上形成了《上市公司2022年年度财务报告会计监管报告》。证监会表示，总体而言，上市公司能够较好地执行企业会计准则和财务信息披露规则，但仍有部分上市公司在收入、长期股权投资与企业合并、金融工具、资产减值、非经常性损益等方面，存在会计处理错误或财务信息披露问题。

报告提出七大问题：

一是收入相关问题方面，未恰当合并合同和识别单项履约义务、未恰当识别单项履约义务并判断主要责任人和代理人、未正确判断能否按照时段法确认收入、未恰当计量履约进度并结转营业成本，未恰当对合作建房后低价租回的交易进行会计处理。

二是长期股权投资与企业合并相关问题方面，错误计量合并财务报表层面丧失控制权时剩余股权的公允价值；错误核算非同一控制下企业合并中被购买方因政府补助确认的递延收益在购买日的公允价值；未恰当核算子公司股权处置收益；未审慎判断长期股权投资处置价款的可收回性；未恰当考虑处置子公司时承担的担保义务；未恰当确定合并财务报表范围；合并财务报表范围变化时原未实现内部交易损益的会计处理错误。

三是金融工具确认与计量相关问题方面，错误核算已背书或贴现但不能终止确认的应收票据产生的金融负债；未恰当计量权益工具投资的公允价值；未恰当计量以自身股份结算的或有对价；对金融资产的分类不恰当；未恰当核算主负债合同中嵌入的衍生工具。

四是资产减值相关问题方面，包括未及时计提应收账款预期信用损失，未恰当计量存货减值损失，商誉减值相关假设、参数合理性存疑，未恰当计提短期出租资产的减值损失、错误将预期信用损失率的变化作为会计政策变更。

五是其他确认与计量问题方面，包括错误地将不能单独出售的房屋计入投资性房地产、投资性房地产转换日会计处理错误、未及时计提土地使用权摊销、提前确认搬迁补偿相关资产处置损益、未正确核算“兜底式”股权激励计划、未将股权激励产生的未来期间可抵扣的金额超出成本费用部分计入所有者权益、未恰当核算租赁相关的递延所得税、未谨慎确认递延所得税资产、未恰当区分债务重组和预期信用损失、未恰当处理权益性交易、不恰当认定政府补助退回的性质等。

六是列报与披露相关问题方面，包括未恰当抵销集团内部的债权债务、错误列示持有待售子公司的货币资金、未充分披露或错误披露相关信息。

七是非经常性损益相关问题，审阅分析发现，部分上市公司未按照非经常性损益相关规定，恰当披露非经常性损益项目：将大规模闭店产生的损失全部计入非经常性损益。将停工期间的设备折旧、人员工资等损失计入非经常性损益。将停业期间政府每月按照固定金额发放的停产停业经济损失补偿计入经常性损益。将与自身业务模式相关的担保损失计入非经常性损益。将与自身业务模式相关的资产处置损益计入非经常性损益。

不断提升资本市场会计信息披露质量

针对上述问题，证监会表示，下一步将继续做好以下工作：

一是梳理审阅发现的上市公司问题线索，及时跟进并按规定进行后续监管处理。

二是就监管工作中发现的典型问题，组织召开年度财务信息披露监管协调会，统一监管口径。

三是继续以案例解析等形式加强实践指导，提升企业会计准则、财务信息披露规则执行一致性和有效性。

四是密切跟踪市场热点难点会计处理问题，加强调查研究，强化专业技术支持。

证监会提出，上市公司和会计师事务所等中介机构应高度重视会计监管报告中提出的问题，不断提高对企业会计准则和财务信息披露规则的理解和应用水平，及时发现并改正财务报告中存在的错误，稳妥做好上市公司财务信息披露相关工作，不断提升资本市场会计信息披露质量。

（编辑 孙倩）