本报记者 刘萌

为加快建设全国统一大市场，9月5日，在商务部指导下，上海、江苏、浙江、安徽商务主管部门在北京签署《深化长三角区域市场一体化商务发展合作协议》（以下简称《合作协议》）。

同日，商务部召开商务领域推进长三角区域市场一体化专题新闻发布会。商务部市场建设司司长周强表示，我国地区间的禀赋资源和发展水平并不一致，建设统一大市场需要系统协同、稳妥推进。率先实现区域市场一体化，是建设全国统一大市场的必然要求和重要途径。商务部立足商务工作“三个重要”定位，推动长三角等区域市场一体化，以点带面促进建设全国统一大市场。

图为发布会现场 刘萌/摄影

六方面开展合作

助力全国统一大市场建设

周强表示，从发展现状来看，长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。三省一市共同把区域市场一体化发展的文章做好，共建“一张网”，共绘“一幅图”，共下“一盘棋”，推动长三角一体化发展，不仅可以共享发展红利，更能为推进全国统一大市场开辟道路、创造条件、积累经验。从工作实践看，近年来，商务部指导长三角地区商务主管部门完善工作机制，搭平台、作示范、增动能、保安全、立标准、优环境，推动区域经济健康有序发展，长三角一体化发展程度不断提高，为全国统一大市场建设积累了丰富的经验。

“今天，三省一市商务主管部门共同签署《合作协议》，重点在推进市场规则制度共通、商业基础设施共联、商贸流通体系共享、农产品产销协作共赢、供应链区域合作共促、市场消费环境共建等6个方面开展合作，以建立完善工作会商、信息交流、数据共享等机制为保障，合力推动大开放、促进大流通、形成大市场，助力全国统一大市场建设。”周强说。

谈到区域市场一体化如何带动全国统一大市场建设，周强表示，首先，重点区域市场是全国统一大市场的重要组成部分。京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈等区域GDP的总和接近全国一半。这些重点区域率先实现市场一体化，能够更好地推动建设全国统一大市场。其次，重点区域市场辐射带动明显。这些重点区域在交通设施、开放平台、重大展会、重要市场、重点企业等方面优势明显，在物流、人流、资金流、信息流等方面辐射作用比较突出，这些地区率先实现市场一体化，能够更好地带动周边地区形成统一大市场。第三，重点区域创新引领作用突出。长三角等区域是我国创新高地，在统一大市场建设过程中形成了不少创新示范措施。例如，长三角成立了自由贸易试验区联盟，共同打造制度创新试验田，形成了一大批可复制可推广的成功经验，有力促进了长三角地区高质量发展。

商务部下一步将如何进一步推动区域市场一体化？周强表示，一是构建一体化机制，促进区域商务协同深化。二是深化规则制度衔接，促进区域要素顺畅流动。三是推动商贸设施互联互通，促进区域流通提质增效。四是发展新业态新模式，促进区域经济转型升级。

三省一市：进一步推动长三角区域市场一体化

上海市商务委主任朱民表示，上海是一个国际化程度、城市化水平较高的经济中心城市。按照国家建设全国统一大市场的要求，在商务部的指导支持下，上海会同兄弟省市着力推进长三角区域市场一体化建设：一是持续深化开放引领作用；二是持续激发区域消费活力；三是持续强化贸易功能和设施建设；四是持续探索市场规则统一。

“上海市将按照全国统一大市场建设要求，在商务部指导下，把长三角区域市场一体化建设作为强化上海‘四大功能’的重要支撑，着力打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接。一是共同打造大平台。高水平推进虹桥国际中央商务区建设，开展制度型开放压力测试；二是共同推进大开放。推动更多优质外资项目落地，加强长三角三省一市‘走出去’综合服务能力；三是共同建设大市场。建设长三角联动促消费平台，打造长三角消费新地标，促进数字消费、绿色消费发展。”朱民说。

江苏省商务厅副厅长吴海云表示，近年来，江苏省围绕加快建设全国统一大市场，努力推进长三角区域市场一体化商务领域发展合作。一是协同加强统筹谋划，完善顶层设计。二是合力健全流通体系，激发消费动能。三是共同打造重大平台，推进创新升级。四是合作畅通规则制度，扩大市场开放。

“下一步，江苏省商务厅将在商务部指导下，认真贯彻《合作协议》，立足江苏实际积极发挥商务部门职能作用，进一步推动长三角更高质量一体化发展。”吴海云说。

浙江省商务厅总经济师朱军表示，下一步，浙江省将在建设现代商贸流通体系、提升科技自主创新能力和应对国外重大经贸风险挑战等方面，建立更加广泛和深入的合作，携手共同建设长三角区域市场一体化，提升民生福祉。

安徽省商务厅副厅长黄英表示，下一步，安徽省商务厅将携手沪苏浙商务主管部门，在协同创新产业体系、推进更高水平开放、创新一体化发展体制机制、共建一体化发展示范区等方面积极发挥商务作用，共同推动长三角地区成为全国高质量发展样板区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地。

（编辑 孙倩）