9月1日，由人民网·人民数据打造的第一家全国性的数据要素公共服务平台正式上线。当日，人民日报社新媒体大厦B座报告厅举行“数据要素发展座谈会暨数据要素公共服务平台上线”活动。本次活动中，人民数据管理有限公司、中国电信集团、湖北数据集团（湖北省数据交易所筹）、数字安徽有限责任公司、浙江大数据交易中心、郑州数据交易中心、华东江苏大数据交易中心、青岛大数据交易中心、万达信息股份有限公司、贵州数据宝网络科技有限公司10家单位共同发起数据要素联盟。同时，人民数据成立“数据资产专家委员会”，集合行业专家智力共同推动数据上链、存证、确权、交易等发展。

人民数据建立起第一个全国性的数据要素公共服务平台；联合九家单位共同发起第一个全国性的数据要素联盟；成立第一个数据资产方面的全国性专委会。

在活动中，贵阳大数据交易所、浙江大数据交易中心、陕西大数据交易所、郑州大数据交易所等全国十余家地方大数据交易所集中签约。数据要素公共服务平台上线，多地大数据交易所集中签约，在数据确权、数据流通交易等方面形成了推动全国联通、全国交融的新局面，有助于解决数据要素市场中长期面临的数据确权难、数据不出省、数据不流通等核心问题，为大数据领域的高质量发展构建了新的基础和平台。

目前，我国数据要素市场数据持有权、使用权、经营权不明晰等问题阻碍了数据要素的高质量发展，而全国性数据要素公共服务平台的上线，将改变过去各省和各地市自建数据交易所在全国层面流通交易难的局面，促进数据要素市场规范，确保数据流通交易的合规性，为数据要素市场的繁荣发展提供更顺畅的路径。

数据要素公共服务平台基于人民数据五年来在数据领域的理论和实践探索。7月11日，人民数据发布针对数据要素市场打造的“数据资源持有权证书”“数据加工使用权证书”“数据产品经营权证书”（三证）正式面向全国发放。5月27日，人民数据发布中国首部《中国数据产权制度蓝皮书》。早在2019年，人民数据就推出我国首个数据确权平台——人民数据资产服务平台。

数据要素联盟的成立，一方面将推进数据基础制度建设，助力数据确权流通。数据作为新型生产要素，已成为数字经济深化发展的核心引擎。2022年12月，“数据二十条”发布，从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四个方面初步搭建我国数据基础制度体系提出二十条政策举措。当前，我国数据要素市场工作取得了一定成果，但也存在诸如数据持有权、使用权、经营权不明晰，“数据不出省”“部门不流通”“数据确权难”等问题。为此，联盟将以数据存、管、用为核心，以数据确权业务为抓手，助力解决这些问题，促进数据要素市场规范化，确保数据流通交易的合规性，为数据交易市场的繁荣发展提供更顺畅的路径。

另一方面，联盟成员单位深度合作，充分发挥数据要素作用。联盟成员单位将在产品、生态、交易、标准等多维度展开深度合作，包括数据登记、合规等方面的标准共建，数商、生态伙伴等方面的资源对接共享，交易场景、服务等方面的互通互补。通过推进系列项目合作，共同打造具有行业影响力的数据要素应用场景。

数据资产专家委员会的成立，集合了政、产、学、研等各领域的专家，扩大了行业的影响力，形成了大数据合力，有助于提高数据领域的理论研究和实践探索。数据资产专家委员会的成立，也为各界共同研讨数据要素各方面的议题搭建了交流的平台。人民数据相关负责人表示，期待数据资产专家委员会的成立，推动我国数据领域的理论探索和产业发展，助力解决我国数据要素市场面临的问题，助力激活数据要素潜能，为建设数字中国作出贡献。

作者：农民日报·中国农网记者 王澎