8月28日消息，活跃资本市场再出多项重磅举措，三大指数大幅高开均涨超5%，随后震荡回落，三大股指涨幅均收窄至3%以内。各行业板块均飘红，房地产板块掀涨停潮，中南建设、荣盛发展等超20股集体封板，券商股冲高回落，锦龙股份、国盛金控（维权）等涨停，中信证券等多股盘中炸板，煤炭板块走强，运煤能源、新集能源涨停，此外保险、基建、光伏等板块集体大涨。总体来看，个股呈普涨态势，两市近4800股处于上涨状态，上午成交明显放量，半日成交额达7776亿元。截至午间收盘，沪指报3134.44点，涨2.3%；深成指报10371.23点，涨2.38%；创指报2092.28点，涨2.54%。

盘面上，房地产、证券、核污染防治板块涨幅居前，贵金属、饮料制造板块走势较弱。

热点板块：

1、券商

锦龙股份、国盛金控、首创证券、华鑫股份、哈投股份等多股走强。

消息面上，周末期间，财政部、税务总局、证监会、三大交易所密集官宣重大政策调整。其中，财政部、税务总局公告，为活跃资本市场、提振投资者信心，自8月28日起，证券交易印花税实施减半征收；紧接着，证监会也发布三则政策调整公告：一是对优化IPO、再融资作出新的监管安排；二是进一步规范股份减持行为；三是对融资融券作出最新安排。

2、房地产

中南建设、荣盛发展、信达地产、南山控股等表现活跃。

消息面上，昨日，有关部门推出政策“组合拳”活跃资本市场，收紧了IPO与再融资。但对房地产行业，监管却作出了另外的安排，规定房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。中指研究院认为：这表明监管部门对房地产行业，特别是房地产上市公司融资给予了更大力度的支持；部分房地产上市公司出现违约情况，这些公司多数破净或者亏损，它们再融资不受这些条件限制，有利于防范和化解当前房地产企业的风险，这对经营较为困难的A股上市房企再融资，无疑是一个利好。

消息面：

1、【金融网络安全实验室启动会召开明确14项年度重点工作任务】据北京国家金融科技认证中心消息，近日，“金融网络安全实验室启动会暨成员大会”在新动力（维权）金融科技中心成功举办。成员机构一致同意工商银行任威胁情报分析和处置工作组首届组长机构、农业银行任安全风险研究工作组首届组长机构、中国银行任标准研究应用工作组首届组长机构、建设银行任安全创新技术应用工作组首届组长机构，组织开展网络安全能力成熟度评估模型相关标准发布及实践应用、漏洞验证与修复（防护）方案研究、网络攻击数据分析模型研究、金融网络安全防护产品联动策略研究等14项年度重点工作任务。

2、【成都公积金按月直付房租试点正式启动】据成都发布，8月28日，成都公积金中心正式对外宣布，实施提取住房公积金按月直付房租模式并先行在保租房领域开展试点。租住试点项目住房的公积金缴存人，可授权成都公积金中心每月将提取资金从缴存人公积金账户直接划转给试点项目运营企业，用于支付房租。

机构观点：

十大券商一周策略：反弹"发令枪"已打响！力度、幅度、速度超预期！关注这些板块

中信证券研报指出，8月27日，财政部、税务总局发布公告，证券交易印花税实施减半征收；同日证监会也接连发布多项政策“组合拳”，主要内容包括阶段性收紧IPO节奏、进一步规范股份减持行为、降低投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例等。目前，美国、日本、德国等均已经取消印花税，我们认为调降印花税有助于A股参与国际竞争。历史复盘表明，2000年以来我国交易印花税共经历过三次调降，外加一次将双边征收改为单边征收；历次下调印花税对A股的提振效应明显。近期，活跃资本市场、提振投资者信心的一系列举措标志着资本市场改革新篇章的开启。上述政策落地后，A股市场的底部信号更加明显，建议积极把握增配时机。

中信建投证券指出，政策三箭齐发：财政部公告印花税减半征收；证监会优化IPO、再融资监管，规范减持行为；交易所调降融资保证金比例点评。我们认为：政策信号意义明显，监管层支持A股、活跃资本市场、提振投资者信心态度坚决。印花税调降有利于在降低交易成本、活跃资本市场；证监会对股权融资、股东减持出招精准，直面当前市场增量资金不足困境，未来有望发力引入中长期资金。交易所调降融资保证金比例，有利于A股获得更多增量资金，促进杠杆资金活跃。我们认为，当前市场处于政策密集落地期，政策三箭齐发明显超出市场预期，市场短期信心有望获得明显提振。再度重申当前处于市场底部，政策明朗，建议逢低布局。未来重点关注：券商、保险等非银金融板块；运营商、高速、石油等大市值高股息板块；通信、传媒等前期超跌的产业趋势强弹性资产。