本报记者 杜雨萌
据国家发改委8月24日消息,国家发改委党组书记、主任郑栅洁发表署名文章称,“当前,世界发展已进入一个新旧交替的变革调整期,国际环境中不确定、不稳定、不可控、不可预测因素明显增多”“我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈,科技创新能力还不强,确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种‘黑天鹅’‘灰犀牛’事件随时可能发生”“总之,我们要深刻认识错综复杂的国际国内环境给共建‘一带一路’带来的机遇与挑战,既要保持战略定力,认识和把握发展规律,抓住主要矛盾,办好自己的事”。
文章称,十年来,我国已与152个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件,覆盖我国83%的建交国,遍布五大洲和主要国际组织,构建了广泛的朋友圈。扎实推进六大国际经济合作走廊建设和周边基础设施互联互通,成功建设了中欧班列、西部陆海新通道、中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、比雷埃夫斯港等一批标志性项目,有效发挥了重要辐射带动作用。与共建国家贸易规模不断扩大,结构持续优化。金融服务体系不断完善,金融服务供给持续优化,投融资体制机制稳步创新,金融合作空间向纵深拓展等。
“总之,共建‘一带一路’已经从理念转化为行动、从愿景转化为现实,从‘大写意’转向‘工笔画’,十年来引领我国对外开放持续深化,使国内各区域开放潜力得到有效释放,特别是将沿边地区从开放‘末梢’转变为‘前沿’,陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放大格局加快形成。”文章指出,当前和今后一个时期,我国处于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡的关键时期,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,高质量共建“一带一路”在有利因素加速集聚的同时,也面临着多重风险挑战。
文章认为,从机遇看,优势显著大有可为。即人类命运共同体理念日益深入人心,谋和平求发展仍是各国共同心声,全球经济恢复发展急需注入新动能,新一轮科技革命和产业变革带来发展新机遇,我国产业链供应链优势为共建“一带一路”提供了有力支撑。从挑战看,风险交织不容忽视。比如,国际形势更加错综复杂,全球经济复苏道阻且长,传统安全与非传统安全风险增多,国内发展不平衡不充分问题仍然突出。
共建“一带一路”已经站在新的起点,正在开启新的征程。文章表示,要坚持共商共建共享,坚持互联互通合作,坚持统筹发展和安全,共创发展新机遇、共谋发展新动力、共拓发展新空间,推进高质量共建“一带一路”行稳致远,为实现中华民族伟大复兴的中国梦和推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。一是持续巩固合作基本盘,二是稳步拓展合作新领域新空间,三是更好服务构建新发展格局,四是强化境外项目风险防控,五是加强共建“一带一路”国际传播。
其中,在稳步拓展合作新领域新空间方面,加快培育数字领域合作新业态新模式,深化与共建国家在智慧城市、物联网、人工智能、大数据、云计算等领域务实合作,加快建设设施互联和数据互通的数字枢纽,推动电子商务、移动支付等数字经济模式“走出去”,提升“丝路电商”国际影响力竞争力。