提高利用外资质量,保障外商投资企业国民待遇,提高投资运营便利化水平,完善外商投资促进方式……近日,国务院发布《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》(以下简称《意见》)。6方面24条政策措施,含金量十足,将有助于进一步优化外商投资环境,提高投资促进工作水平,加大吸引外商投资力度。
积极吸引和利用外商投资,是推进高水平对外开放、构建开放型经济新体制的重要内容。7月24日召开的中共中央政治局会议指出,要多措并举,稳住外贸外资基本盘。今年以来,各地区、各部门持续加大服务保障力度,加强与外资企业、商协会等常态化沟通交流,为外商来华从事贸易投资提供更多便利。应该说,加大吸引外商投资力度,确保对外投资合作平稳发展,需要不断优化外商投资环境,更好推动外资项目落地。
发展数据最有说服力。今年上半年,我国货物贸易进出口总值20.1万亿元,同比增长2.1%;新设外商投资企业2.4万家,增长35.7%;高技术产业引资增长7.9%,占比提升3.9个百分点达到39.4%。这充分说明,中国市场的吸引力巨大,只有不断优化投资环境、深化开放合作,才能助力更多外资企业在华长期、稳定发展。
我国是外商投资的热土。这一点,早已被时间与实践所证实。今年以来,不少外企更是加码投资,拓展在华业务,以“用脚投票”的方式作出了选择。持续升温的“增资潮”,是中国市场生机勃发的生动写照,是发展共赢的鲜明色调。对外资企业而言,中国市场是“必选项”。从这个意义上说,优化外商投资环境,加大吸引外商投资力度,既是我们一贯的立场、主动的行动,也是有利于各方发展的选择。
持续扩大对外开放,推动贸易和投资自由化便利化的一系列举措,也能极大鼓舞跨国企业来华、在华投资的热情和信心。拓宽吸引外资渠道,完善外资项目建设推进机制,健全外商投资权益保护机制,规范涉外经贸政策法规制定,统筹优化涉外商投资企业执法检查,强化外商投资促进资金保障,落实外商投资企业相关税收优惠政策……《意见》中提出的这些具有针对性、可行性的政策,从不同方面纷纷指向了同一问题,即为外国投资者营造更加优化的投资环境,有效提振外商投资信心。外商投资通过一个个项目,对中国市场投下“信心票”;中国通过一项项政策,为外商投资注入“强心剂”。
应看到,面对复杂多变的国际形势,我国吸引和利用外资的机遇与挑战并存。特别要对挑战有充足的认识,尽可能及时、精准地预判影响外商投资意愿的各类因素和风险,谋划在前、行动在前,细化、实化更多吸引外商投资的政策举措,为外商投资兴业提供更多确定性。因此,围绕《意见》的部署,加强组织实施,鼓励各地区因地制宜出台配套举措,增强政策协同效应,是全力实现利用外资促稳提质目标的题中应有之义。
中国的市场是世界的机遇,中国市场的潜力是世界发展的助力。持续不断营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,保持对外资的强大吸引力,以更大力度、更加有效举措吸引和利用外商投资,就一定能以中国新发展为世界提供新机遇。