本报记者 吴晓璐
自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来,最高人民检察院紧紧围绕贯彻落实主题教育总要求、根本任务、具体目标,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,有机融合、一体推进,同步部署开展干部队伍教育整顿,既严格落实中央的“规定动作”,又创新做好“自选动作”,做到主题教育与检察工作两手抓、两手硬、两促进,确保以主题教育成效助推新时代检察工作高质量发展。
高质效开展调查研究
推动干部教育整顿走深走心
最高检高度重视主题教育,专门制定了主题教育实施方案和干部队伍教育整顿实施方案,成立了主题教育领导小组及其办事机构,召开动员会,一体部署了理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制和干部队伍教育整顿六个方面的具体工作,把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来,同推动检察工作高质量发展结合起来。
以学铸魂是主题教育理论学习的首要目标。最高检坚持边学边用边改,高标准抓实理论学习。坚持原原本本系统学,紧密联系实际学,领导干部带头学,力求学深悟透、学以致用。通过理论学习,坚定中国特色社会主义制度、法治道路和司法制度、检察制度自信。
深入开展调查研究是主题教育的鲜明特色和重要内容。最高检把调查研究作为推动解决影响和制约检察工作发展深层次问题、高起点推动检察工作现代化的重要抓手,高质效开展调查研究。坚持实事求是、问题导向、“调”“研”“用”并重,切实摸清实情、拿出实招,推动解决一批人民群众反映强烈的执法司法突出问题,解决一批影响和制约检察工作高质量发展的深层次问题。
据记者了解,围绕亟待解决的堵点问题、基层检察人员强烈呼吁解决的难点问题,最高检细化提出调研课题80项。奔着问题去、奔着解决问题去,最高检院领导30多个团次深入陕西、河南、北京、江西等十余地开展调研,剖析现实难题,研讨解题之策。
此外,最高检认真落实中央部署,在主题教育中同步开展干部队伍教育整顿,锻造忠诚干净担当的检察铁军。强化政治忠诚是开展干部队伍教育整顿的第一目标任务,最高检在理论学习中,融合推进使命教育、政治教育、警示教育并贯穿始终;将发现真问题、解决真问题、真解决问题作为教育整顿的重要原则,坚持刀刃向内,以自我革命精神聚焦中央明确着力解决的9个方面突出问题,坚持边查边改、立行立改,力推干部教育整顿走深走心。
不断开创检察事业
高质量发展新局面
实干担当促进发展,是主题教育的重要目标。聚焦制约高质量发展的突出问题发力,以及人民群众急难愁盼的具体问题,最高检集中精力解真难题、真解难题,持续做优服务大局、检察为民。据不完全统计,最高检自主题教育开展以来已通过调研推动解决或正在解决各类问题40多个。
聚焦国家重大战略,用法治力量服务经济社会高质量发展。为推动黄河流域生态保护和高质量发展,最高检、水利部联合举办首届服务保障黄河国家战略检察论坛,启动黄河流域水资源保护专项行动;启动为期8个月参与粮食购销领域腐败问题专项整治工作,以检察能动履职筑牢粮食安全“压舱石”;聚焦加快实现高水平科技自立自强、确保经济安全等国家重大战略,发布相关领域典型案例,持续深化知识产权综合司法保护,依法惩治经济金融领域犯罪,守牢经济社会高质量发展的法治防线。
“高质效办好每一个案件”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。针对基层反映案件评价指标“数据好看”、效果不好以及“唯指标论”走形评价等问题,最高检及时修订《检察机关案件质量主要评价指标》并组织专题学习培训;专题分析研判会商2023年上半年检察业务数据,有针对性研究加强和改进检察工作的措施;启动一站式“多元解纷平台”,力争及时就地实质性化解信访矛盾。
坚持“当下改”与“长久立”相结合,一体推进整改整治和建章立制。针对调研中梳理的问题,最高检各个职能部门初步提出38项建章立制计划。如针对调研中发现的检察队伍素质总体跟不上、不适应等问题,正在谋划制定《关于加强检察队伍现代化建设的意见》;聚焦全面准确落实司法责任制,研究修改《人民检察院司法责任追究条例》,健全司法责任追究和检察官惩戒相关措施。
目前,主题教育和干部队伍教育整顿已进入向纵深推进、彰显成效的关键时期。最高检将进一步提高政治站位,找准找实检察工作和干部队伍突出问题,强化源头防范和综合治理,进一步细化实化整改措施,突出重点、对症下药,以更高质量、更高标准把主题教育引向深入,不断开创检察事业高质量发展新局面,交好以检察工作现代化服务中国式现代化的“必答卷”。