中国小康网 独家专稿

文｜《小康》·中国小康网记者 刘建华

广州开发区作为全国唯一经国务院批准的知识产权综合改革“试验田”，探索出一条完整贯穿科技型中小企业发展全生命周期的“投资基金-质押融资-证券化-上市辅导-海外保险”知识产权金融服务链，近五年共帮助400多家中小企业融资近百亿元。

摄影/宁颖

“黄埔区、广州开发区逾4万家民营中小企业，贡献了三个‘80%’。”广州市黄埔区科技局局长陈伟权曾不无骄傲地介绍，黄埔全区80%以上的规上工业企业、全区80%以上的高新技术企业是中小企业，80%以上的发明专利、创新成果和新产品来自中小企业，“中小企业已成为全区稳产业、保市场、促创新、增就业的最强主力军”。

经过三年疫情，许多企业发展缓慢，甚至不少中小企业因此进入困境。资金对于中小企业而言，犹如一管新鲜的血液，广州开发区知识产权局局长钟梓坚在接受记者采访时说，“中小企业融资难、融资贵一直是我们关注的问题。”

作为全国唯一经国务院批准的知识产权综合改革“试验田”，长期以来，广州开发区围绕构建知识产权金融新生态目标，不断推动知识产权与金融创新结合，成功打造出全国第一条贯穿科技型中小企业发展全生命周期的“投资基金-质押融资-证券化-上市辅导-海外保险”知识产权金融服务链，助力实体经济高质量发展。

为中小企业发展雪中送炭

在黄埔区一处工业区，一辆白色监测车走走停停，车顶伸出几根金属探头。进入车内，会发现另有乾坤，一台台精密仪器让人目不转睛。这辆车正是搭载了禾信仪器的拳头产品——大气VOCs（挥发性有机物）秒级多组分走航监测系统，可秒级响应，快速深入了解区域污染物分布情况。

禾信仪器董事长周振说：“目前公司研发出的10种质谱仪中，有1种处于世界领先水平——单颗粒气溶胶质谱仪，可用于PM2.5环境监测。”

自2010年推出在线单颗粒气溶胶质谱仪，禾信仪器在环境监测领域持续发力，2012年推出在线挥发性有机物质谱仪，2017年推出大气VOCs秒级多组分走航监测系统，并迅速在全国应用，目前足迹几乎遍布所有省份，支持超200个城市的污染排查工作。

“找到污染排放的‘元凶’，每年可为国家节约数百亿元的防治费用，同时保护了依法排放的企业的利益。”周振说。

2021年，禾信质谱产业化基地竣工并投入使用，计划新增8条质谱产品生产线，实现年产质谱仪器220台套、年产值达6亿元的产业化规模。同年，禾信仪器在上海证券交易所科创板成功上市。目前，公司员工约900人，其中研发人员约200人。

而禾信仪器创立之初，只有包括周振在内的四人团队，以及一箱资料、一箱零件和资金100万元。

万事开头难。质谱仪器的研发在国外有近百年历史，而2004年，国内具有自主知识产权的质谱仪基本上是“零”。周振坦言，起初团队什么都缺，缺资金、缺技术、缺人才，很多人不看好。“出去找投资，不懂行的人，转身就走了；懂行的人，往往一脸惊讶地反问：‘至少要投资1000万元以上吧？’摆摆手也走了。”

2006年至2008年是禾信仪器的低谷期。形势急转直下，公司账户上只剩2万元，连工资都发不出，4个后加入公司的年轻人熬不住，纷纷离开了。周振说，他差点就要以300万元的价格转让公司大部分股权，后来他卖掉了自己的房产和汽车。

在最困难的时刻，广州开发区伸出了援手。2009年3月，在广州开发区科技局的牵头下，禾信仪器与当时的广州科技风险投资有限公司、凯得科技创新投资有限公司等签订了投资协议，共募集融资资金500万元，渡过了经营难关。

当时，广州开发区采取“政-产-学-用”模式扶持科技型中小企业，即通过政府扶持，引进民间资本，协助推动企业研发成果产品化。广州开发区提供金融扶持的做法延续至今，2021年在全国率先推出“专精特新”专项政策——“专精特新10条”。其中，为专精特新企业开辟金融扶持绿色通道：推荐专精特新企业纳入市区两级普惠贷款、科技型中小企业信贷、知识产权质押融资等风险补偿机制管理，鼓励和引导银行业金融机构对专精特新企业发放信用贷款……在企业发展的不同阶段，黄埔区、广州开发区总能相应地提供帮助与扶持。2020年，在禾信质谱产业化基地项目即将进行贷款审批之时，由于门牌号未办下来，贷款可能批不了。按正常流程办理，须经多部门审批，加上各部门防疫任务重、人手紧，预计要一个多月。

等不起！广州开发区民营经济和企业服务局得知情况后，立即联络协调相关单位处理。通过信任审批，一周之内即完成了门牌号审批事项，解了燃眉之急。在广州开发区，这并非特例，而是经实践证明行之有效的新型审批模式。

从四人团队，到国内质谱细分领域的领头企业，禾信仪器的成长壮大给予了行业信心。周振透露，目前国内质谱仪企业已有约50家，其中不少研发人员正是从禾信仪器走出去的。

2011年8月，广州迈普再生医学科技股份有限公司进入发展最艰难的时候，广州开发区继2009年11月给予50万元“广州开发区留学人员科技创业资金项目”资助之后，再次送来了每期200万元、分三期拨付共600万元的“广州开发区领军人才”项目启动资金。在这项名为“新型人体组织再生修复技术”的人才支持项目中，迈普医学在技术平台上实现了生物增材制造、数字化设计与精密加工等方面的积累和沉淀，为后续创新产品的研发和企业的高速发展奠定了坚实的技术基础。

打通知识产权与金融深度融合之路

在黄埔区、广州开发区分层培育的“创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新小巨人”链条中，中小企业“办大事”的数据还有很多。

这里有省级专精特新企业138家，占全市33.7%，国家级专精特新“小巨人”企业33家，占广州市48.5%；在日前公示的第四批国家级专精特新“小巨人”名单，黄埔29家企业榜上有名，占广州全市一半以上；这里逾2200家高新技术企业中，上市的高新技术企业达51家，占全市上市高企一半以上；这里的独角兽企业超过20家，瞪羚企业超过540家。

如何让诸多的中小企业避免因资金难题而无法进入良性发展，广州市开发区主政者可谓绞尽脑汁，在全国率先开展知识产权资产证券化试点，2019年推出的“兴业圆融——广州开发区专利许可资产支持计划”成功在深圳证券交易所发行。

钟梓坚在接受记者采访时说，通过成功打造的全国第一条贯穿科技型中小企业发展全生命周期的“投资基金-质押融资-证券化-上市辅导-海外保险”知识产权金融服务链，近五年开发区共帮助400多家中小企业融资近百亿元。

去年1月，成功办理完成香港专利质押登记的广电运通(002152)金融电子股份有限公司获得中国银行(601988)500万元的信贷支持开了好头，全区全年知识产权质押融资额达72.53亿元，再创新高。3月，运营发展基金投了1300万的鹿山新材料，在上海证券交易所主板成功上市，筹资继续用于提高技术研发和自主创新水平。7月，国务院自贸试验区工作部际联席会议办公室将广州开发区“推广知识产权海外侵权责任险”作为广东自贸试验区改革试点经验，向全国复制推广。截至目前已有81家次外向型高科技企业投保，总保额达1.92亿元，显示出该险种强劲市场需求。

2019年9月，广州开发区首创知识产权许可ABS模式，发行了全国首只纯专利资产证券化产品“兴业圆融-广州开发区专利许可资产支持计划”，帮助11家中小企业实现融资3.01亿元。2022年8月8日，该只证券化产品顺利收官，充分验证可行性和复制推广效用。截至目前，广州开发区已累计发行4只知识产权证券化产品，共为47家次企业融资10.25亿元。其中区内企业长视科技股份有限公司相继参与新一代信息技术产业证券化和纯商标证券化产品，入池金额达6000万元，为其研发、生产和运营提供了强有力的资金保障。

今年，《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区进一步加强知识产权运用和保护促进办法》（简称“美玉十条”2.0版）实施期临近届满，知识产权局也启动修订程序，全面升级为《广州市黄埔区广州开发区深化知识产权运用和保护综合改革试验 促进高质量发展办法》（简称“高质量发展三十条”），以期更好地发挥知识产权作用。如对通过知识产权证券化产品实现融资的企业，按其实际融资金额的50%给予补贴，每笔融资补贴期限最长3年，每个企业每年可申请1笔补贴，补贴最高额由原来的200万元提升到300万元，进一步降低企业融资成本，刺激融资需求。

接下来，该局还将积极会同区金融局、区科技局等相关部门，深化和拓展知识产权金融服务，畅通“科技+产业+金融+知识产权”发展渠道，促进“创新链+产业链+资金链+人才链”的有机融合，突破创新型中小企业发展瓶颈，实现高质量发展。坚持走知识产权综合改革之路，全力打造知识产权引领型创新驱动发展之区。一是推动国家知识产权局、广东省政府联合印发新一轮深化综改实施方案，高标准建设知识城知识产权服务园区，加快引进广州商标审查协作中心、中新国际知识产权培训基地等重点项目。二是持续开展高价值专利培育中心建设等精品工程，力争全年知识产权核心指标实现质的有效提升和量的合理增长。三是加强知识产权质押融资工作，深入开展“入园惠企”活动，完善知识产权价值评估体系；推进知识产权证券化，推动分产业构建专利池，争取年内发行1只以上重点行业知识产权证券化产品。四是推广“知识产权助力科创企业上市工程”经验，争取相关服务规范成为广州地方标准。五是做大做强知识产权海外侵权险，稳步推进商业秘密保护创新试点。六是争创国家级知识产权服务业集聚示范园区，吸引一批具有行业影响力的知识产权服务机构落户，加快建设国家知识产权服务出口基地，深入开展专利代理对外开放试点，持续提升广州开发区的国际影响力和竞争力。

广州开发区获国家知识产权局批准，成为广东省唯一专利代理领域对外开放试点区域，打造全省唯一的TISC中心公共服务大厅和展示区、国际知识产权服务大厅，建设全国最大规模的知识产权服务业载体，全区集聚服务机构超300家。

目前，广州知识产权交易中心已制定完善的知识产权交易规则和运营体系，构建起集知识产权登记、托管、挂牌、评估、交易、转化、融资为一体的全链条综合服务平台。广知中心已具备升级成为中国（广州）国际知识产权交易中心的基本条件。

（《小康》·中国小康网 独家专稿）

本文刊登于《小康》2023年7月下旬刊