本报记者 王僖

近日，济南市出台《济南市建设科创金融改革试验区 加快现代金融产业发展若干扶持政策》（以下简称“科创金融十条”），以建设科创金融改革试验区、加快现代金融产业发展为出发点，系统性地加大对商业银行专营机构、法人金融中介服务机构、金融科技企业、金融创新实验室等金融基础设施等方面的补助力度，同时制定了促进科创金融发展的专项政策，用“真金白银”的扶持政策赋能济南市现代金融产业发展。

7月26日，济南市地方金融监督管理局党组副书记、副局长、新闻发言人贾洪斐对“科创金融十条”进行了详细解读。贾洪斐介绍，此次新政策是对2016年原政策及2018年修订后的“金九条”的进一步补充和完善升级，既保留了过去好的政策做法，又克服了过去部分政策可操作性不强、某些条款与金融业发展现状及其他相关政策不相匹配的问题，支持政策更加精准、有力。

首先，“科创金融十条”在促进金融机构聚集发展、私募股权投资企业发展、地方金融组织发展、金融中介服务机构发展等方面系统性地更新、升级了扶持政策。

其中，在促进金融机构聚集发展上，济南市的扶持“手笔”更大了。贾洪斐介绍，对于法人金融机构落户及增资最高补助1.2亿元，金融机构一级分支机构落地最高补助500万元。此外还新增了金融控股公司1000万元落地补助、商业银行专营机构500万元落地补助、济南市新旧动能转换起步区新设分支机构50万元落地补助等相应补助政策。

在扶持金融中介服务机构发展上，“科创金融十条”将第三方支付机构、征信机构等纳入金融中介服务机构的范围，法人金融中介服务机构的最高补助由60万元增加至200万元。此外保留了此前政策中对金融中介服务机构最高300万元的办公用房补助。

其次，在促进企业上市挂牌、直接融资方面，“科创金融十条”延续以往政策，同时结合科创金融改革试验区建设，新增了企业在齐鲁股权交易中心“齐鲁科创板”的20万元挂牌补助。

第三，在促进金融科技发展和金融创新发展方面，“科创金融十条”对原政策进行了优化，譬如在加快推进金融科技发展方面，取消了获得B轮及以上风险投资、估值在5亿元以上的限制条件，对金融科技企业按实缴注册资本给予最高300万元的补助；同时增加了金融科技研发、清算等机构及供应链金融服务平台的补助政策。此外，对金融科技企业最高给予500万元办公用房补助；在促进金融创新发展方面，新增金融改革试点50万元补助、金融机构产品研发中心及创新实验室50万元补助，并借鉴国内发达城市经验，增加了金融创新奖的名额，旨在提高各类金融机构开展金融创新的积极性。

此次“科创金融十条”还结合当前科创金融改革试验区建设的重点任务，新增制定了10项促进科创金融发展的专项政策，主要包括科技金融机构落户补助、科创企业贷款补助、科技保险赔偿补助、投贷联动业务补助、贷款保证保险补助，政府性融资担保公司科创担保费补贴，地方金融组织的科创业务补助，推动建设全省性知识产权交易市场的相关补助，全济南市统一的融资服务平台补助及金融机构创建行业标准的补助。贾洪斐表示，该专项政策的制定补齐了济南市相关金融领域短板，保持了政策优势。

贾洪斐表示，接下来，济南市地方金融监督管理局将在配套出台的《实施细则》中对企业提报的申报要件和流程进行简化和优化，并逐步推动部分政策实现“免审即享”。

（编辑 李波）