本报记者 刘萌
针对各方关注的粮食产量、生猪养殖、“米袋子”“菜篮子”等问题，7月21日下午，国新办举行2023年上半年农业农村经济运行情况发布会，对这些问题一一做出回应。
今年夏粮产量居历史第二高位
农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍，今年以来，农业农村部狠抓生产保供给，巩固成果守底线，统筹协调促振兴，多措并举增收入，上半年农业农村经济运行总体平稳。主要表现在以下六个方面：
第一，夏粮获得丰收，全年粮食生产基础较好。据国家统计局数据，今年夏粮产量2923亿斤，比上年减25.5亿斤，下降0.9%，产量居历史第二高位，仍是丰收季。早稻丰收在望。秋粮面积稳中略增，长势与常年大体相当。大豆油料扩种成果巩固。冬油菜面积增加较多，产量创历史新高。
第二，“菜篮子”产品供给充裕，市场价格弱势运行。生猪产能仍处于高位。6月末全国能繁母猪4296万头，相当于4100万头正常保有量的104.8%。上半年猪肉产量3032万吨、同比增长3.2%。生猪阶段性供大于求，价格低位运行，7月第2周生猪出栏价每公斤14.2元、比去年同期下降36.8%。牛羊肉鲜奶禽蛋量稳价跌。国内水产品产量同比增长4.5%，价格稳定。蔬菜供应充足。
第三，产业就业帮扶扎实推进，脱贫攻坚成果持续巩固，脱贫产业持续壮大。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重力争达到60%，县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目年度计划开工21.6万个、开工率达90%。就业帮扶超额完成。截至6月末，脱贫劳动力务工规模3259万人，超过年度目标任务240万人。东西部协作和中央单位定点帮扶工作持续深化。
第四，科技装备支撑不断增强，农业现代化稳步发展。上半年建成高标准农田约3663万亩，占年度任务量的45.8%；建成高效节水灌溉面积约838万亩，占年度任务量的83.8%。科技创新深入推进。
第五，乡村产业持续壮大，农民就业增收渠道不断拓宽。6月全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长2.2%，农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数（PMI）为54.2%、环比上升0.3个百分点。农村电商较快发展，“618”期间，农村地区网络零售额同比增速比全部网络零售额高2.8个百分点。乡村休闲旅游加快复苏，出游人数和营业收入明显增长。上半年农村居民人均可支配收入10551元，实际增长7.2%，高于城镇居民2.5个百分点。
第六，乡村建设有序推进，农村改革持续深化。新型农业经营主体不断壮大，农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织分别超过223.4万家、397万个、104万个。农产品进出口保持增长，进出口总额达到1717.6亿美元，同比增长6.4%。
短期内生猪价格缺乏大幅回升基础
农业农村部畜牧兽医局负责人陈光华介绍，今年上半年生猪价格低位震荡，1月份至6月份生猪平均价格15.1元，略高于去年同期。7月份第2周，生猪出栏价格为每公斤14.2元，出栏一头生猪亏损约200元。
“生猪价格持续低位运行，时间超过一些人的预期，出现这种现象的主要原因还是阶段性供大于求。”陈光华分析说，生产方面，今年以来生猪产能充裕，产量明显增加。根据国家统计局数据，上半年生猪出栏3.8亿头，同比增长2.6%，猪肉产量3032万吨，同比增长3.2%，市场供应处于近年来的高位。在消费方面，春节后猪肉消费处于淡季，消费量虽然比去年同期有所增加，但增幅低于市场预期，价格支撑乏力。
陈光华表示，目前生猪生产仍在惯性增长，消费增长乏力，短期内生猪价格缺乏大幅回升的基础。但也要看到，随着秋冬季节消费旺季的到来，价格有望逐步回升，养殖收益将有所改善。下一步，农业农村部将重点抓好三项工作。一是强预警，继续加强生产监测预警，紧盯能繁母猪存栏量等关键指标，根据月度变化情况，采取针对性调节措施，确保生猪产能保持在合理区间。二是降成本，依托国家生猪产业技术体系和各级畜牧兽医技术推广机构，开展节本增效实用技术培训和现场指导，提高饲养管理水平。三是防疫病，持续抓好非洲猪瘟常态化防控，抓紧抓实汛期畜禽养殖防灾减灾工作，保障生猪产业持续健康发展。
下半年农产品价格将保持总体平稳态势
对于老百姓关心的物价走势，农业农村部市场与信息化司负责人刘涵表示，农产品市场一头连着生产者，一头连着消费者，既事关农民的“钱袋子”，也关系到市民的“米袋子”“菜篮子”。农业农村部在抓好粮食和重要农产品稳产保供的同时，将持续加强农产品市场的跟踪研判。综合调度分析来看，上半年我国农产品供应总量充足，各主要品种价格有涨有跌，总体波动正常。1月份至6月份，农业农村部监测的全国农产品批发价格200指数平均为128.28，同比高0.31个点。
刘涵表示，展望下半年走势，我国农产品市场供应持续充裕，价格将保持总体平稳态势。生产方面，早稻呈增产趋势，秋粮面积稳中有增、长势良好，大豆油料扩种任务落地，能繁母猪存栏处于合理区间上线，肉蛋奶产能稳定，蔬菜在田面积有所增加，“米袋子”“菜篮子”保供稳价基础牢固。库存方面，稻谷、小麦库存处于历史较高水平，能够满足城乡居民一年左右的口粮需求。消费方面，经济有望继续恢复向好，加上下半年本来就是农产品消费旺季，市场需求将好于上半年。
（编辑 刘睿智 乔川川）
