本报记者 郭冀川

7月21日，国家发展改革委等部门联合发布《关于促进汽车消费的若干措施》（下称《汽车措施》）和《关于促进电子产品消费的若干措施》（下称《电子产品措施》），进一步稳定和扩大汽车消费和有效促进电子产品消费，助力消费恢复和扩大。同日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍了促进汽车、电子产品消费有关情况。

优化汽车限购管理政策

降低新能源汽车使用成本

《汽车措施》提出了十条措施：分别是优化汽车限购管理政策、支持老旧汽车更新消费、加快培育二手车市场、加强新能源汽车配套设施建设、着力提升农村电网承载能力、降低新能源汽车购置使用成本、推动公共领域增加新能源汽车采购数量、加强汽车消费金融服务、鼓励汽车企业开发经济实用车型、持续缓解停车难停车乱问题等。

国家发展改革委就业司副司长常铁威表示，上半年汽车类商品零售额达到22409亿元，同比增长6.8%。当前，我国汽车消费复苏态势稳中向好，新能源汽车消费和出口规模表现亮眼，但汽车消费仍有进一步挖潜、提质的空间，此次《汽车措施》提出了更加务实管用的举措。

一是优化限购管理的政策。“今年以来，我们积极协调有关限购地区，结合实际，鼓励因地制宜增加年度购车指标投放，实施城区、郊区指标的差异化政策，尽早下达全年购车指标，加快投放的进度，更好满足居民的汽车购买出行需求。”常铁威说。

二是推动车辆的合理更新。常铁威介绍，国家发展改革委会同有关部门，要合理增加对二手车平台企业的抽检频率，抽检结果依法向社会公开，以此进一步增强消费者二手车的交易信心。

三是降低新能源汽车的使用成本，优化使用环境。例如，为解决居民广泛存在的“安桩”难问题，《汽车措施》提出推动提供充电桩单独装表立户服务，并通过免收需量（容量）电费降低运营商经营成本。

四是对公共领域车辆电动化提出了更高要求。《汽车措施》支持适宜地区公共领域新增或更新车辆原则上采购新能源汽车，推动新能源汽车采购占比逐年能有所提高。

对于业内关注的新能源汽车消费情况，国家发展改革委产业司副司长霍福鹏介绍，今年上半年，我国汽车产销量分别完成1324.8万辆和1323.9万辆，同比分别增长9.3%和9.8%，在一季度汽车产销同比下滑的情况下，二季度汽车产销明显恢复。其中，新能源汽车产销成为最大亮点。

从产销量看，今年上半年新能源汽车产销分别完成378.8万辆和374.7万辆，同比分别增长42.4%和44.1%。从市场占有率看，新能源汽车销量占全部汽车销量的比例达到28.3%，比2022年提升2.7个百分点。从保有量看，截至今年6月底，全国新能源汽车保有量超过1620万辆。新能源汽车产销量、市场占有率、保有量均创历史新高。

加快电子产品技术创新

营造绿色消费氛围

围绕加快推动电子产品升级换代、大力支持电子产品下乡、打通电子产品回收渠道、优化电子产品消费环境等四个方面，《电子产品措施》提出了12条措施，包括加快电子产品技术创新，打造电子产品消费新场景，着力消除电子产品使用障碍，持续推动家电下乡，完善电子产品销售配送体系，开展绿色智能电子产品展销活动，规范电子产品回收渠道，推动集中回收、远程回收，合理保障电子产品回收临时场地需求，切实加强隐私保护，完善质量标准体系，营造绿色消费氛围等。

常铁威说，当前，随着家用电器和手机等电子产品的相互融合、家具家电智能化升级加快。电子产品间互联互通不断创造出新场景新应用，各品类之间的关联性迅速增强，面临的创新周期、隐私保护、回收体系等问题具有较强共性。所以这次《电子产品措施》综合施策，提出针对性政策举措。

常铁威介绍，我国中等收入群体的规模不断扩大，新兴电子产品的需求规模也随之不断上涨，有三个发展方向：一是智能化产品成为新的增长点。二是绿色健康的新需求促进电子产品不断升级。三是网络化和互联互通成为电子产品新的标配。

“下一步，国家发展改革委将加大对光纤网络、5G、人工智能等新型基础设施建设的投入支持力度，不断提升数字化、智能化、网络化基础设施的建设水平，特别是引导加大对中西部地区新型基础设施建设的投入，为不断升级换代的电子产品提供更好的应用环境，让信息消费、新型消费的体验越来越好。”常铁威说。