本报记者 杜雨萌 韩昱
今年以来,水利基础设施建设加快推进,为中国经济持续回升向好提供了重要助益。近日,水利部副部长王道席主持召开水利基础设施建设调度会商,在部署下一步工作时要求,“各级水利部门要提高政治站位,采取更加有力的举措,努力保持水利基础设施体系建设的规模和进度,确保完成年度目标任务”“要加快重大水利工程要件办理和审查审批,对第三季度拟开工的项目,及时协调解决堵点难点问题,确保如期开工。”
巨丰投顾高级投资顾问于晓明在接受《证券日报》记者采访时表示,水利基础设施建设是我国经济社会发展的基础,也是我国基础设施建设的重要组成部分,其发展水平直接影响到国家的水资源管理、水灾防治以及农业、工业和城市用水等方面。随着我国对水资源管理和防灾、减灾能力的要求不断提高,预计水利投资需求将会持续增长,而水利投资的加速也将对整体基础设施投资起到重要的带动作用。
水利部数据显示,今年上半年,全国新开工水利项目1.76万个、投资规模7208亿元,较去年同期多3707个、投资规模多1113亿元,其中,投资规模超过1亿元的项目有1095个。此外,新开工重大水利工程为历史同期最多。从投资角度看,今年上半年,全国落实水利建设投资7832亿元,较去年同期多352亿元,增幅4.7%。落实水利建设投资多于往年同期。今年上半年,全国完成水利建设投资5254亿元,同比增加18.1%。
南开大学金融发展研究院院长田利辉对《证券日报》记者表示,水利建设投资加速,一方面能够带动整体基础设施投资增长;另一方面,还将提高农业生产的效率和质量,增加农产品的产量和品质,促进农业发展和农民增收。同时,还将带动水利工程、建筑材料、机械设备等产业发展,促进产业链的完善和升级,进而带动整个经济的发展。
记者从水利部获悉,今年上半年,全国新开工24项重大水利工程,分布在14个省、自治区,投资规模超过千亿元。
水利部规划计划司司长张祥伟称,下一步,水利部将压茬推进重大水利工程前期工作,争取下半年再开工一批重大水利工程,努力保持水利基础设施建设的规模和进度。
今年以来,尽管各地积极采取措施落实地方政府专项债券用于水利建设,取得了一定成效,但与去年同期相比,落实规模有所减少,部分地区减幅较大。
为此,水利部规划计划司在7月14日开展的地方政府专项债券落实专题会商上强调,各级水利部门要充分认识当前面临的形势和问题,在落实地方政府专项债券上再发力。会商要求,各级水利部门要加大工作力度,建立台账,专人负责,盯紧盯牢已纳入地方政府专项债券准备项目清单的水利项目,全力争取多落实、早落实,为完成好年度目标任务提供有力支撑和保障。
于晓明预计,下半年水利投资将继续保持较好表现。
田利辉提醒,虽然当前水利投资计划进展良好,但下阶段的水利工程建设还需要加强资金监管和工程质量监管,确保投资的有效性和安全性。