在今年的政府工作报告中，“消费”一词被提了23次，从中可以看到消费的重要性。“着力扩大国内需求”，把恢复和扩大消费摆在优先位置。专家表示，内需的动力要加强，关键是要加大对整个中小企业的支持，特别是一些服务型企业，如餐饮、健康、体育、电影、文艺等行业。在外需收缩的背景下，要着力挖掘内需潜力，促进消费加快恢复，推动房地产业平稳健康发展，抓好重大项目建设。

扩大内需

【报告摘录】

着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。

“提振国内消费首先提振消费信心”

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示，外需在全球经济衰退的背景下面临下滑风险，想要实现稳增长、稳就业目标，就必须从扩大内需入手。

中国社会科学评价研究院党委书记、院长荆林波认为，着力扩大国内需求是目前提振经济的重中之重，他从三个方面分析了提振消费的发力点，一是提振消费信心；二是实现有收入的消费，保障中低收入群体的收入水平，稳定就业；三是针对不同消费趋势，进行需求侧研究，改善供给侧，激发消费潜力，满足多群体的消费需求。

荆林波提到，在今年的政府工作报告中，“着力扩大国内需求”被放在了首位，促进国内消费也是目前中国经济的重中之重。荆林波认为，提振国内消费首先要提振消费信心，“信心比金子更加贵重，如果消费者都不敢消费，是一件很可怕的事情，提振消费首先应该让大家敢消费，有消费意愿。”荆林波进一步补充说，让消费者敢于消费，需要保障消费收入来源，即保障中低收入人群的收入水平，有收入支撑的消费才是持续的消费，这也意味着在某些区域、行业需给予减税等扶持。

提振消费还需照顾不同消费人群，荆林波说，中国是消费大国，很多消费潜能并未释放，目前国内是低质量低水平的消费，正走向高质量的消费，随着人口老龄化、阶层分化、Z世代的出现、新消费等问题的出现，针对新消费趋势，未来必须有的放矢，精准施策，要从需求侧研究，改善供给侧，整个大形势才能形成良性，从需求端提振信心。

大宗消费

【报告摘录】

多渠道促进居民增收，提高中低收入群体收入。支持汽车、家电等大宗消费，汽车保有量突破3亿辆、增长46.7%。

“大宗消费的关键是住房消费”

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说，大宗消费主要指汽车和房产，近两年来新能源汽车产销两旺，尤其是今年3月1日，工信部副部长辛国斌表示，将会同有关部门尽快研究明确新能源汽车车购税减免等接续政策，修订发布“双积分”管理办法，稳定市场预期。北京市也从3月1日起延续了乘用车置换新能源车补贴政策。

他认为，稳定大宗消费的关键在住房消费，“目前房地产市场还没有明显回升”。在徐洪才看来，房地产产业链很长，上下游涉及近60个相关产业，对实体经济拉动作用明显，发展还是必要的，“未来15年，房地产依然是中国经济发展的一个支柱产业。”

徐洪才说，房地产下一个“风口”主要是由城镇化带来的，近年来，中国农村城镇化进展显著。但仍有近3亿农民进城之后，成为所谓的“新市民”，并未落地生根。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出要完善新型城镇化战略，提升城镇化发展质量。徐洪才说，随着双循环战略的推进和城镇化进程的加快，中国房地产市场未来还有很大空间，这其中的关键是如何保证房地产市场的健康平稳发展。

徐洪才认为，服务消费是释放消费潜力的重要力量。伴随居民收入增长和中等收入群体规模扩大，我国消费结构加快升级，居民消费服务化趋势加快发展，成为扩大内需的重要动力。一方面，近年来通信服务、大众餐饮、文化娱乐、休闲旅游、教育培训、健康养生等正在成为消费新热点；另一方面，经过三年疫情以后，不少服务消费具有恢复发展的内在动力，特别是文旅、体育、互联网医疗等相关行业。

新京报记者 陈琳 于桂桂