本报记者 刘萌
近期,多地召开民营企业座谈会或相关会议,从加大金融信贷支持力度、拓展融资渠道、降低融资成本、税费减免等方面助力民营经营主体强信心、谋发展。
例如,7月6日,四川省举行“民营经济高质量发展”系列主题新闻发布会第二场“提升环境促发展”新闻发布会;7月5日,济南海关、青岛海关联合推出持续优化营商环境支持民营企业高质量发展的15条措施;6月29日,江苏省常州市召开共享“新能源之都”发展机遇民营企业座谈会,听取企业家的意见建议,推动更多民营企业发力新赛道、锻造新优势。
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,近年来,民营企业已成为我国经济增长最活跃、最具潜力、最重要的力量。切实保护民营企业发展权益和利益、积极助力民营企业提振信心,对吸纳就业、创造税收、激发市场活力意义重大。
“今年以来,我国助力民营经济发展的诸项政策针对性更强,惠及范围更广,政策密度更高,力度更大,实施效果更优。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示,民营企业在我国GDP中的贡献占比已经达到60%以上,贡献了五成以上的税收、七成以上的技术成果以及八成以上的城镇劳动就业岗位。这些数据说明,政策赋能促进民营企业扩产能、增效能、强体能,推动了民营企业高质量可持续发展。
张依群表示,促进民营经济发展壮大,要做好“加法”与“减法”。一方面,政策服务要做“加法”。包括对民营企业融资难、融资贵等问题提供精准的金融支持与服务;通过制定民营企业保护法等保护民企利益;鼓励技术创新型民企加快发展,对技术型民企在初创期提供必要补贴等。另一方面,税费、政务流程要做“减法”。包括对中小微企业和个体工商户经营实行限额内免税,取消除涉及个人养老医疗等社保之外的所有费用;为小微企业和个体工商户稳定生存、稳定就业提供政策保护;压减各类审批时限和流程,助力企业轻装上阵。
助力民营经济发展,已有多地在积极行动。以四川省为例,助力民营经济高质量发展的3个文件已于近日印发。四川省市场监管局总经济师董若洁介绍,《四川省民营经济发展环境提升行动方案》着眼于更好发挥政府作用,打破制约发展环境的关键症结,进一步提高政府的服务质效,提出政策清理完善行动、融资难题破解行动、拖欠账款清理行动、资源要素保障行动、政务服务效能提升行动等5个专项行动。《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》《关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》两个政策措施,主要着眼于激发民营企业和个体工商户内生动力,通过“真金白银”的政策支持帮助他们解难题、增信心、谋发展。
谈及未来如何为民营企业发展营造更好的环境,宋向清表示,侧重点建议放在税收分类施策和信贷分类投放上。具体来看,对“专精特新”中小企业、新能源新材料新技术应用企业、现代服务业等继续加大信贷支持和税收优惠力度。同时,鼓励创新型企业超常规加速度发展,不仅要“扶上马送一程”,还要追随企业发展进程,分阶段进行针对性政策投放,支持其做大做强。
(编辑 屈珂薇 姜楠)