国家发改委7月1日消息显示，国家发改委党组书记、主任郑栅洁近日在国家发改委党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班式上指出，要科学精准实施宏观政策、综合施策扩大需求、增强发展内生动力，推动经济运行持续整体好转。

同时，要强化高水平科技自立自强、加快产业结构优化升级、促进城乡区域协调发展、推动发展方式绿色转型，从而坚定不移地推动高质量发展。

此外，稳定扩大就业、积极促进居民增收、完善社会保障和公共服务体系，切实保障和改善民生。

推动经济运行持续整体好转

郑栅洁指出，从一季度情况看，我国经济发展实现了良好开局，经济增长4.5%，增速比去年四季度提高了1.6个百分点，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

“但也要看到，在当前世界经济增长放缓、主要经济体通胀仍处高位和主要经济体货币紧缩外溢效应持续显现、地缘政治冲突不断的情况下，我国经济运行持续整体好转的基础仍需巩固。”郑栅洁强调，要坚持稳字当头、稳中求进，落实好中央经济工作会议、全国两会部署，积极创新和完善宏观调控，更多运用改革的办法解决发展中的问题，不断巩固扩大经济持续回升和向上向好的发展势头。

具体来看：

一要科学精准实施宏观政策。加快落实积极的财政政策，精准有力实施稳健的货币政策。全面系统开展“十四五”规划中期评估。加强各项政策与宏观政策取向一致性评估。进一步做好重要商品保供稳价等方面工作。

二要综合施策扩大需求。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。促进消费持续恢复，持续提升传统消费，加快培育新型消费，不断壮大消费热点。积极扩大有效投资，优化中央预算内投资结构，集中力量办大事、办难事、办急事，有力有序推进“十四五”规划102项重大工程建设；破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，进一步扩大民间投资准入范围，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设。

三要增强发展内生动力。切实落实“两个毫不动摇”，推动全国统一大市场建设，持续优化让国企敢干、民企敢闯、外企敢投的营商环境，继续深化国资国企改革，依法保护民营企业产权和企业家权益。同时，坚持高水平对外开放，继续下大气力做好引进外资工作。

坚定不移推动高质量发展

郑栅洁表示，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要加强对推动高质量发展理论体系和决策部署的学习、思考、研究，无论是写文件、出政策，还是推改革、抓项目，各项工作以及工作中的点点滴滴都要围绕高质量发展来开展，都要充分体现高质量发展的要求。

具体来看：

一要强化高水平科技自立自强。深入实施创新驱动发展战略，充分发挥新型举国体制优势，加强科技基础能力建设，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。

二要加快产业结构优化升级。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全面提升产业体系现代化水平。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，引导和支持传统产业加大技术改造和设备投入，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快发展先进制造业集群，巩固新能源汽车、5G、光伏等优势产业地位。

三要促进城乡区域协调发展。把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，加快推动形成高质量发展的区域经济和产业布局。

四要推动发展方式绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，做好可再生能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制有关工作，推动由能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”。进一步完善促进绿色产业发展的政策体系，加快推进绿色生产生活方式转变。

切实保障和改善民生

郑栅洁强调，要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，努力解决好人民群众急难愁盼问题，切实兜牢民生底线。

首先要稳定扩大就业，郑栅洁表示，当前我国就业总量压力和结构性矛盾并存，重点群体就业形势仍然严峻。要完善重点群体就业支持体系，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，扩大高校毕业生市场化社会化就业渠道，促进农民工外出务工和就近就地就业。

同时，积极促进居民增收。深入推进收入分配重点领域改革，健全工资合理增长机制，完善按要素分配政策制度，加大再分配调节力度和精准性，多措并举促进农民增收，扎实推动共同富裕。

此外，还要完善社会保障和公共服务体系。完善基本养老保险全国统筹制度，推动基本医疗、失业、工伤保险省级统筹。持续完善“一老一小”服务体系，扩大养老托育服务供给。推进健康中国建设，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

责编：王昭丞

校对：廖胜超