每经记者 张怀水 每经编辑 马子卿
4月14日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议强调,围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面不断取得新突破,扎实推进中国式现代化,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
会议指出,就业是民生之本。要进一步强化政策引导,在保持稳就业政策总体稳定的同时,有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度,确保就业大局稳定。
商务部研究院学位委员会委员白明接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,推动经济高质量发展过程中不同阶段有不同的重点,比如前一段时间,我们重点是稳住市场主体,而就业又是确保市场主体运行有活力的重要支撑。“只有稳住就业,才能激发消费潜力,进一步增强经济发展的动力。”
多渠道拓宽就业空间
会议听取了当前就业形势和优化调整稳就业政策措施的汇报。会议指出,要突出稳存量、扩增量、保重点,既有力有效实施稳岗支持和扩岗激励措施,更大程度调动企业用人积极性,又认真做好高校毕业生、农民工等重点群体就业服务,进一步稳定政策性岗位规模,多渠道拓宽就业空间。
3月15日,国家统计局发布的数据显示,1~2月份,国内生产需求明显改善,就业物价总体稳定,市场预期加快好转,经济运行呈现企稳回升态势。
据统计,2月份,全国城镇调查失业率为5.6%,比上月和去年同期分别上升0.1个百分点;16~24岁劳动力调查失业率为18.1%,比去年同期上升2.8个百分点。
《每日经济新闻》记者了解到,一季度,人社部等11个部门联合开展了春风行动暨就业援助月活动,其间,累计举办各类招聘活动5.8万场,发布岗位3800万个。
据了解,今年线下招聘会比往年多三成,其中,岗位数量过万、进场人数过万、意向签约超千人的特大型招聘会达到近百场。在节后外出农村劳动力中,省内务工多于跨省务工人员,占务工总人数的51.8%,呈现出农民工外出半径收窄的特点,越来越多的人选择在家门口就业。
白明认为,稳定政策性岗位规模无疑为应届毕业生提供了更多就业机会和渠道,能够有效满足劳动力市场需求。
事实上,多个省份2023年公务员省考的招录数量有明显提升。据相关报道,2023省考大多数省份扩大了公务员招录计划,部分“扩招”力度很大,甘肃、云南等四个省份“扩招”比例超过了50%。
着力破解结构性就业矛盾
国务院常务会议指出,对失业和其他就业困难人员要分类予以帮扶。要着力破解结构性就业矛盾,采取务实管用措施稳定制造业、外贸企业等就业规模,突出就业导向,优化高校专业设置,面向市场需求提升职业教育和技能培训质量。
会议强调,要强化宏观政策、产业政策等支持,通过扩大有效需求、提振市场信心、稳定企业经营带动更多就业,推动就业增长与经济发展互促共进。
对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川此前接受《每日经济新闻》记者采访时表示,想要真正激发消费增长潜力,关键是增加就业机会。只有有效降低失业率,增加就业机会,提升老百姓(603883)税后可支配收入水平,消费需求的增长才有实实在在的支撑。实际上,这也是经济恢复过程中各级政府应该重点发力的点。
白明接受《每日经济新闻》记者采访时表示,“着力破解就业结构性问题非常关键。当前,我国劳动力市场存在的主要问题是劳动力和岗位不匹配,一方面需要的劳动力就不了业;另一方面,也有许多岗位招不到适合的劳动力,出现供需错配的问题。”
“破解就业结构性问题关键要按照市场的需求、岗位需求培养相应的人才,订单式地培养,实现人才与就业岗位的精准对接。”白明说。
此外,本次国务院常务会议还审议通过《商用密码管理条例(修订草案)》。会议指出,近年来,商用密码应用愈发广泛,在保障网络和信息安全、维护公民和法人权益方面的重要性日益凸显。要全面贯彻总体国家安全观,进一步规范商用密码应用和管理,督促平台企业依法履行用户密码保护责任,确保个人隐私、商业秘密和政府敏感数据的安全。
要更好顺应数字经济快速发展趋势,建立健全商用密码科技创新促进机制,推动商用密码科技成果转化和产业化应用,促进商用密码市场持续健康发展。