本报两会报道组 刘钊 昌校宇
3月5日,十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。市场监督管理总局局长罗文在接受记者采访时,就平台经济监管、涉企执法规范等热点问题进行了详细解答。
市场监督管理总局局长罗文 摄影/刘钊
罗文介绍,今年,市场监督管理总局将着力优化监管方式方法,大力促进平台经济健康发展,重点采取以下具体举措。
在平台规则方面,将督促平台明确规则的适用范围和具体情形,保障商户正当权益。针对平台实施“自动跟价”“全网最低价”规则,造成“内卷式”竞争的突出问题,将督促平台规范促销行为,保障商户自主经营权。针对监管制度建设滞后的突出问题,将制定出台《网络交易平台规则监管办法》,保障平台各方主体合法权益。
在平台收费方面,将督促平台简化并公示收费项目,优化定价机制,保障商户知情权,帮助商户降本增效。与此同时,将制定出台《网络交易平台收费行为合规指南》,为平台企业合理收费提供明确指引。
在直播电商方面,将压实平台的审核责任,加强产品质量的专项抽检,加大监管执法力度,严厉打击虚假广告、虚假宣传等行为,维护公平竞争秩序,不断提升网售产品质量。与此同时,今年也将制定出台《直播电商监管办法》,建立监管长效机制,有效规范直播交易行为。
在平台算法方面,当前,外卖骑手等新就业群体和消费者都反映平台企业存在三个问题,一是算法不透明、二是大数据杀熟、三是刷单炒信。针对上述问题,市场监管部门将积极配合有关部门,加强综合治理,督促平台企业提高算法透明度、优化算法规则,切实保障新就业形态劳动者的合法权益。
此外,罗文还介绍,去年,市场监管总局组织开展了涉企违规收费专项整治工作,我们一共查处各类主体涉企违规收费案件3042件,责令收费主体退还企业13.6亿元。今年,市场监督管理总局将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。
对于涉企乱收费问题,将采取治标与治本相结合的办法进行整治。在治标方面,既要重点查处政府部门下属单位、行业协会、交通物流、网络平台等领域的乱收费行为,也要积极推进涉企收费监测点建设,对乱收费问题要做到早发现、早处理。在治本方面,既要积极开展涉企收费政策措施合规审查,从源头上抓好治理;同时也要制定出台乱收费行为处理办法,建立监管长效机制。
(编辑 上官梦露)