新京报讯(记者陈琳)《市场主体登记管理条例》已实施一年。3月28日,在市场监管总局召开的一季度例行发布会上,市场监管总局登记注册局局长任端平介绍,《条例》创设歇业制度。2022年,全国向登记机关办理歇业备案的市场主体共23184户,更多市场主体正逐步熟悉和利用歇业制度实现“停机保号”,从容面对自身的经营困难。
2022年3月1日,国务院决定在全国范围内正式实施《市场主体登记管理条例》,这是我国制定出台的第一部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规。《条例》实施后,新旧登记制度衔接顺畅、过渡平稳,进一步释放了稳定市场主体发展、优化营商环境的积极政策信号。
任端平介绍,《条例》出台后,市场监管总局同步制订并实施了配套规定《市场主体登记管理条例实施细则》,将市场主体申请类、审核类、通知类文书压减近一半,取消了6项证明材料,显著降低了市场主体办事成本;取消受理环节,推行形式审查、当场登记,为各地提高登记效率、压缩企业开办时间提供了制度支撑。
《条例》创设歇业制度。2022年,全国向登记机关办理歇业备案的市场主体共有23184户,更多市场主体正逐步熟悉和利用歇业制度实现“停机保号”,从容面对自身的经营困难。《条例》明确要求迁出地登记机关无正当理由不得拒绝移交市场主体档案等相关材料。广东、广西等地还探索实现市场主体迁移“进一扇门、办两地事,一次提交、一并办结”。
市场主体普通注销程序推出了清算组备案改公示等优化措施,新增的简易注销程序明确市场主体提出申请并公示后,如没有收到异议,最短21天就可以完成整个注销流程。2022年,有246.9万户企业(含农民专业合作社)通过简易注销登记程序退出市场,占同期注销总量的69.5%(355.2万户),简易注销占比高于去年(55.1%)14个百分点。
任端平表示,当前我国登记在册的市场主体已经达到1.7亿户,其中企业超过了5300万户,个体工商户有1. 15亿户,主体数量已经达到较大规模。进入新的发展阶段,要把提升市场主体质量放到更加重要的位置。市场监管总局将加强对市场主体相关数据研究,通过对不同业态、行业、区域市场主体的分析,找出不同领域经济发展的短板和不足,深入调查研究市场主体高质量发展面临的困难和问题,以市场主体需求为导向,在继续推进交易便利化的同时,更加关注市场主体对公平竞争、权益保护、交易安全、交易秩序等方面的诉求,研究制定更加精准的经济政策,不断增强市场主体创新能力和经营能力,持续激发市场主体活力。
编辑 白爽
校对 李立军