本报记者 张晓玉

近期，国务院国资委、中国证监会分别印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）《上市公司监管指引第10号—市值管理》（以下简称《指引》）。为推动河北国有企业用好市值管理政策、优化绩效考核体系、壮大河北国有资本、助力河北资本市场高质量发展，河北证监局、河北省国资委联合召开了河北省属国有上市公司市值管理座谈会。

省属国有上市公司市值分化如何破？

政策明确市值管理新方向

中央企业控股上市公司是中央企业开展生产经营、参与市场竞争的主要载体，也是稳定资本市场的重要力量。《意见》要求用好市值管理“工具箱”，提出中央企业要从并购重组、市场化改革、信息披露、投资者关系管理、投资者回报、股票回购增持等六方面改进和加强控股上市公司市值管理工作。

事实上，今年以来，监管部门多次强调市值管理的重要性。11月15日，证监会发布《指引》，“市值管理”的目标、定义和主要方式等在证监会官方文件中得到了明确的界定。

河北证监局公司监管一处负责人表示，河北省属国有上市公司在河北资本市场中“稳定器”和“压舱石”的作用尚未得到充分发挥。省属国有上市公司的市值存在较大差异，业绩分化现象明显，高市值公司数量偏少。具体来看，12家省属国有上市公司的总市值仅占辖区上市公司总市值的15%，省属国有上市公司中市值超过200亿元的公司仅有5家。

河北省国资委二级巡视员魏晓杰表示，目前部分企业市值管理水平参差不齐，存在长期破净情况，需统一思想，主动担当，扎实推进工作。其次，要压实企业主体责任，党委会和董事会要对市值管理工作专题研究部署，明确分工，确保工作有目标、有计划、有执行、有实效。最后，要发挥考核指挥棒作用，省国资委将依据相关文件精神把市值管理纳入企业负责人业绩考核。

河北证监局局长童卫华在讲话中进一步阐述了市值管理工作的重点和方向。他表示，应将市值管理纳入省属国有企业及其控股上市公司考核体系，明确对董监高等相关负责人的市值管理考核指标，构建上下协同的考核激励格局，切实将企业发展、个人利益紧密联结起来。

同时，他还强调了企业应专注于核心竞争力的精研与提升。从强化业绩盈利能力、优化管理流程、完善治理结构到突破技术创新等核心维度发力，不断锤炼自身。在市场化举措方面，他鼓励各企业积极引入社保基金等战略投资者，依企业成长阶段制定灵活分红政策等。

此外，童卫华还特别提到了特色化宣传在市值管理中的重要性。他表示，国有企业在价值传递方面存在短板，亟须突破传统保守观念，在合规框架下学会生动“讲故事”。借助投资者关系管理与媒体宣传渠道，全方位展示企业亮点、优势与前景，与各方保持紧密沟通，精准传递企业价值，消除信息不对称导致的市值低估现象。

多方共话未来举措

提升投资价值成为共识

国有上市公司作为中国资本市场的国之重器，市值的表现不仅影响着A股股市的表现，也深刻影响了中国经济的脉动。

河北建投集团作为河北省属国有企业市值管理工作的佼佼者，就如何做好上市公司市值管理作了典型发言。7家省属国有企业及12家省属国有上市公司代表结合公司实际提出下一步加强市值管理的举措建议。

河北建投集团相关负责人表示，集团一直以来坚持“产业投资+资本运用”双轮驱动的发展战略，全面谋划打造更加规范、高效的资本运营平台。在市值管理方面，旗下建投能源、新天绿能两家上市公司高度重视信息披露的透明度，积极召开投资者沟通会，坚持高分红、高回报的市值管理方向。

对于未来的市值管理和规划，上述负责人表示，河北建投集团将围绕价值实现积极做好三个价值：扩大价值基础、增强价值创造、优化价值实现。具体包括：夯实核心主业，聚焦高质量发展，制定合理战略规划，推进产业资本科技深度融合；将长期高质量发展作为目标，突出专业做强品牌，调整优势资产配置，开辟新领域新赛道；整合优质资产，挖掘内在价值，增强资产协同效应；运用市值管理工具，坚持合理分红机制。

面对市值管理的挑战，河钢集团相关负责人表示，目前，河钢集团旗下上市公司市值不到700亿元，仍有巨大潜力可挖。未来，公司将一方面注重价值创造和价值实现，通过提升生产经营和盈利能力以及增强行业竞争力来推动市值增长。另一方面，积极推动转型促发展，从传统钢铁企业向绿色发展、高端产品结构调整转型。

“将综合运用多种市值管理方式，目前已率先实施增持，后续还有系列计划。”河钢集团上述负责人继续说道。

冀中能源集团相关负责人表示，未来将围绕资源整合与项目转型升级开展工作，提升市值管理工作能力和水平。包括：围绕煤炭主业推进并购重组；做优做强非煤产业链；保持稳定分红政策；加快完善市值管理制度体系。今年11月份已启动增持计划，未来希望通过增持及后续动作进一步提升市值。

河北港口集团旗下目前控股两家上市公司，其中，唐山港是河北省首家港口上市公司，秦港股份是拥有A+H股双资本平台的国有控股上市企业。

河北港口集团相关负责人表示，下一步，港口集团将把市值管理作为长期战略行动。一是做优主业，巩固大港优势，保障能源运输安全，提升经营业绩创造价值；二是推进并购重组，使优势资源向上市公司聚集；三是提升投资者回报，加大增持回购力度，优化分红政策。

除了上述企业外，开滦集团、河北高速集团等也纷纷就市值管理发表观点。会议结束后，与会代表接受《证券日报》记者采访时表示：“市值管理是一项长期而复杂的系统工程，需要企业、政府、监管部门等多方共同努力才能取得实效。”

有的企业表示将进一步完善市值管理制度和机制，确保市值管理工作的规范化和制度化；有的企业则表示将加大市场化改革力度，通过并购重组、股权激励等手段提高市值管理水平和能力；还有的企业表示将加强与投资者的沟通和互动，提高信息披露的透明度和质量，积极回应市场关切。

河北证监局表示，下一步，河北证监局将与河北省国资委密切协同，通过调研培训、先行试点、完善考核等方式，共同推动省属国有上市公司用好市值管理“工具箱”，打造国有上市公司高质量发展“河北样板”，为促进河北资本市场高质量发展作出新的贡献。

（编辑 才山丹）