证券时报记者 贺觉渊

3月25日至26日，中国发展高层论坛2023年年会在北京召开。在两会后首个国家级大型国际论坛上，国家发改委主任郑栅洁、财政部部长刘昆先后在会上发表演讲。

本次会议主题为“经济复苏：机遇与合作”。两位部委负责人介绍了当前中国经济恢复态势，并展望未来中国经济发展形势，还谈到在世界经济复苏进程中，中国为国内外投资者提供的机遇以及中国坚持高水平对外开放的决心。

与中国同行

就是与机遇同行

郑栅洁在会上指出，新时代的十年，中国经济总量迈上了新台阶，经济结构实现新优化，经济动能取得了新优势，经济活力得到了新释放。

刘昆同样指出，国内经济运行也存在一些卡点、堵点，但经济韧性大、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。市场规模巨大，产业体系完备，人力资源丰富，中国经济发展基础厚实，前景广阔，未来可期。

郑栅洁称，从当前形势看，今年以来中国经济持续回升，增长动力不断增强。从供给看，稳健提升，农业保持平稳，工业增长加快，服务业强势复苏。从需求看，稳步复苏，社会消费品零售总额增长了3.5%，前期受抑制的服务消费需求复苏较快，固定资产投资增长了5.5%。在内需加快恢复的同时，出口克服了重重困难，增长了0.9%。从信心看，稳定增强，2月份的制造业采购经理指数和非制造业商务活动指数均创近年来的新高，市场预期明显改善。

据刘昆介绍，十年来，我国实施大规模减税降费，“放水养鱼”培育经营主体，中国经营主体数量从2012年的5500万户增加到2023年初的1.7亿户，是高质量发展的活力源泉。

“可以这么说，与中国同行就是与机遇同行，投资中国就是投资未来。”郑栅洁强调。

将在全面深化改革

开放等方面发力

郑栅洁表示，我国将在创新完善宏观调控、全面深化改革开放等方面发力，推动经济运行持续整体好转，实现“质”的有效提升和“量”的合理增长。

据他介绍，今年，我国将创新完善宏观调控，持续扩大国内需求；坚持创新驱动发展，加快建设现代化产业体系；全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力；统筹推进城乡区域发展，提高发展平衡性协调性；统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局。

在创新完善宏观调控方面，郑栅洁称，我国将持续扩大国内需求，加强财政、货币、就业、产业、投资、消费等政策的协同配合，形成共促高质量发展的合力。充分发挥消费对经济增长的基础性作用，积极扩大有效的投资，有力有序地推进“十四五”规划102项重大工程建设及其他的经济社会重大项目建设。鼓励和支持社会投资健康地发展。

刘昆也表示，未来将充分发挥财政政策调节作用，加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设，鼓励和带动全社会投资。

在全面深化改革开放方面，郑栅洁称，将扎实推进高标准市场体系建设，营造市场化法治化国际化一流营商环境。实施高水平对外开放，合理缩减外资准入负面清单，高标准落实好外资企业国民待遇。

此外，刘昆还强调，中国的创新、研发投入还在一个高速增长的通道上，“我们将继续把支持科技创新摆在优先位置，加大投入力度，提升管理效能，更好发挥企业科技创新主体作用，增进创新链、产业链深度融合，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，落实完善财税支持政策，推动传统产业改造升级，加快发展战略性新兴产业。”