本报记者 孙文青

自“并购六条”发布以来，并购重组市场持续升温。12月10日，上海市人民政府办公厅发布关于印发《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）的通知。

《方案》指出，力争到2027年，落地一批重点行业代表性并购案例，在集成电路、生物医药、新材料等重点产业领域培育10家左右具有国际竞争力的上市公司，形成3000亿元并购交易规模，激活总资产超2万亿元，集聚3至5家有较强行业影响力的专业并购基金管理人。瞄准该目标，上海将围绕聚焦新质生产力强链补链、推动传统行业转型升级、建立并购标的发现和储备机制等多方面，支持并购重组。

《方案》明确提到，鼓励包括金融、物流在内的现代服务业、专业服务业等传统行业上市公司，开展同行业、上下游并购和吸收合并，合理提升产业集中度。围绕产业升级、寻求第二增长曲线开展跨行业并购，注入优质资产，提升投资价值。

同时，根据上海市重点产业发展规划，聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业以及新一代电子信息、智能网联车和新能源车、高端装备、新能源和绿色低碳、先进材料、时尚消费品、软件和信息服务等重点发展的产业链，结合企业发展需要，梳理潜在重点并购标的企业清单，组织优质上市公司与标的企业对接。

Wind数据显示，截至12月10日，上海共有444家A股上市公司，位列全国第五，其中包括161家百亿元市值公司，17家千亿元市值公司，中芯国际集成电路制造有限公司、上海联影医疗科技有限公司、中微半导体设备（上海）股份有限公司、上海韦尔半导体股份有限公司等企业均跻身千亿元市值行列。

“《方案》强调并购重组在提升上市公司质量、培育行业领军企业中的关键作用，明确提出应将资源倾斜于有助于新质生产力发展、强化重点产业链的项目，注重全程服务，提供专业辅导，强化政策供给，有效整合标的，真正实现‘1＋1＞2’的效果。”上海华略智库集团有限公司高级研究员潘路向《证券日报》记者分析称。

值得关注的是，《方案》还明确提到提高中介机构服务能力、搭建综合性并购服务平台等，包括加快推进证券公司合并，打造一流投资银行。引导投资银行组建并购重组综合服务团队，联动产业研究、投资、投行、投研、融资对接、法律服务、评估审计等板块，为并购交易相关方提供全生命周期综合服务。同时，对并购后成功落地上海市的重点产业项目在用地、能耗、人才、研发、金融等方面加强配套服务、给予重点保障。

“今年以来，上海三大先导产业整体在高质量发展。以生物医药行业为例，国内投融资环境也在逐步复苏，中介机构后续大部分精力也都会放在并购和授权合作交易上。随着市场主体对于并购重组关注度提升，也将吸引更多优质的资源要素，为上市公司做优做强提供支撑和保障。”一位国内生物医药投融资机构业务负责人向《证券日报》记者表示。

（编辑 乔川川）