11月8日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》,研究深化新时代养老服务改革发展的有关举措。

会议指出，要切实做好促进外贸稳定增长工作，为经济持续回升向好提供有力支撑。要加大金融支持力度，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，用足用好小微外贸企业政策性贷款，在授信、放款、还款等方面持续改进对外贸企业的金融服务。

商务部研究院学位委员会委员白明接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，近几轮出台的外贸支持政策都强调金融支持，但每一次的侧重点又不一样。“从总体上来看，金融对外贸的支持力度是越来越大。比如聚焦出口信用保险，门槛趋于降低，对企业的帮助越来越明显。”

推动绿色贸易、边民互市贸易等创新发展

本次国务院常务会议指出，要优化跨境贸易结算，帮助企业提升汇率风险管理水平。要壮大外贸新动能，促进跨境电商发展，推进海外智慧物流平台建设。

要强化外贸企业服务保障，推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展，提升外贸海运保障能力，加大对外贸企业减负稳岗的支持力度。

《每日经济新闻》记者注意到，今年以来，我国着力推动外贸稳规模优结构，实施一系列促贸助企政策措施。7月底召开的中央政治局会议指出，要积极培育外贸发展新动能，拓展中间品贸易、绿色贸易。

商务部国际贸易谈判副代表李詠箑表示，今年以来，外贸新动能培育取得积极进展。上半年，跨境电商进出口1.22万亿元，增长10.5%，企业主体超12万家。与此同时，我国积极开展贸易数字化、绿色化国际合作，累计与39个国家达成《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。绿色低碳产品市场广阔，新能源汽车出口至170多个国家和地区。

“绿色贸易、边民互市贸易等，我们长期以来都在发展，但要在规模化和规范化上下功夫。”白明向《每日经济新闻》记者表示，“新三样”产品就是绿色贸易的典型代表。而边民互市贸易过去规模比较小，而且存在不够规范的问题。在这些方面我们发展的空间和潜力是很大的。

记者梳理发现，根据地方海关公布的数据，截至11月6日，内蒙古二连浩特口岸边民互市贸易交易额达5.02亿元，同比增长62.1%。

二连浩特口岸是中蒙最大陆路口岸，其边民互市贸易贸易额稳居内蒙古自治区前列。这里的落地加工商品集中在洗净未梳山羊绒、亚麻子、冷冻带骨牛肉等类别，目前已实现常态化运行，交易国别扩大至蒙古国、俄罗斯、白俄罗斯等国。

进一步激发养老事业和养老产业发展活力

会议指出，要深入贯彻党中央关于积极应对人口老龄化、发展养老事业和养老产业的决策部署，切实抓好养老服务这件民生大事，通过深化改革进一步健全服务体系，更好满足老年人多层次多样化需求，更好实现老有所养、老有所为、老有所乐。

要强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，着力增加护理型床位，加大养老护理人员培训力度，增强居家、社区、机构等不同服务形态照护服务功能。特别是对于高龄、独居等特殊困难老年人，要有针对性提供助餐、助浴、居家适老化改造等服务。

《每日经济新闻》记者梳理发现，据统计，截至2023年年底，我国60周岁及以上老年人口已达29697万人，占总人口的21.1%。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，大力发展银发经济，推动老龄事业与产业、基本公共服务与多样化服务协调发展，努力满足老年人多层次多样化需求。

日前，民政部等24部门联合印发《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

《若干措施》聚焦促进养老服务供需适配、拓展养老服务消费新场景新业态、加强养老服务设施设备和产品用品研发应用、加强养老服务消费保障、打造安心放心养老服务消费环境等方面，提出19条政策措施。要求进一步有效挖掘养老服务消费潜力，推动养老事业和养老产业协同发展，实现养老服务高质量发展，更好满足老年人多层次、多样化、个性化服务需求。

此次国务院常务会议指出，要进一步激发养老事业和养老产业发展活力，大力发展银发经济，更多调动社会力量参与积极性，发挥市场机制作用，多渠道增加服务供给、提升服务水平，释放养老消费潜力，扩大国内需求。

根据复旦大学老龄研究院银发经济课题组预测，在人均消费水平中等增速的背景下，2035年我国银发经济规模将达到19.1万亿元，占总消费比重的27.8%，占GDP的9.6%；到2050年，这一数字将分别增加到49.9万亿元、35.1%和12.5%。

每日经济新闻

（责任编辑：王治强 HF013）

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