本报记者 田鹏 毛艺融

“中国经济基本面稳固，潜力巨大，在全球经济更趋不确定的发展环境中展现出强大韧性。我们对中国经济持续稳健发展和资本市场稳步前行充满信心。”上海证券交易所（以下简称“上交所”）理事长邱勇11月7日在“2024年上海证券交易所国际投资者大会”上表示，下一步，上交所将在党的二十届三中全会精神指引下，在中国证监会的统一领导下，紧密聚焦提振资本市场的核心任务，坚定不移推进资本市场全面深化改革。

以改革谋发展

更好服务新质生产力发展

本次大会以“创新、开放与高质量发展”为主题，会上，邱勇就上交所在资本市场进一步全面深化改革中的使命与愿景进行了分享。在他看来，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是推进中国式现代化的重大战略举措。

上交所深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和中央金融工作会议精神、新“国九条”的工作部署，抓好“科创十六条”“科创板八条”等措施的落地，深入推进科创板市场建设，为“硬科技”企业创新发展提供强力支撑。

具体来看，一是坚守科创板“硬科技”定位，助力科技强国建设。围绕“强监管、防风险、促高质量发展”的主线，聚焦关键核心技术领域，严把入口关，使资源更好流向科技创新领域，更大力度支持新质生产力发展。

二是持续完善适应科创企业特点的制度体系。立足科创企业发展特点，在发行上市、再融资、并购重组、股权激励、信息披露等方面进行了一系列制度创新。推动建立健全“硬科技”企业股债融资、并购重组“绿色通道”等。

三是健全支持新质生产力发展的市场生态。深入推进科技创新公司债券“扩量提质”行动，今年1月份至9月份，发行科技创新公司债券3665亿元，同比增长80%等。

以改革增质效

切实提高资本市场可投性

邱勇称，近年来，上交所不断提高上市公司质量，丰富产品体系，加大投资者保护力度。

一是大力提升上市公司质量和投资价值。扎实推进上市公司“提质增效重回报”专项行动，引导上市公司提升经营质量，更好回报投资者。

二是深入推进投资端建设。持续丰富宽基指数和ETF产品体系，积极引导增量资金流入，推动指数化投资高质量发展。今年前三季度，沪市宽基ETF资金净流入超7000亿元，合计规模1.6万亿元，占沪市股票ETF规模的77%。

三是提升投资者保护力度。不断普及理性投资、价值投资、长期投资的理念，发起《资本市场理性投资、价值投资、长期投资倡议》，得到315家市场机构积极响应。推出实人认证方式确认股东身份，增强投资者参与股东大会网络投票的便利性。畅通投资者维权咨询渠道，推进投资者诉求处理一体化平台建设。

以改革促开放

统筹资本市场开放和安全

邱勇表示，上交所还坚定不移推进市场、产品双向开放，积极服务上海国际金融中心建设，助力资本市场高水平制度型开放。一是持续优化与香港市场互联互通机制；二是进一步丰富跨境产品；三是提升国际投资者服务能级。

在此基础之上，邱勇表示，将进一步发挥科创板改革“试验田”功能，加快落实好“科创板八条”等政策措施，持续提升资本市场服务科技创新的适配性和包容度。将不断增强资本市场的内在稳定性，多措并举防范化解市场风险，注重一二级市场协调发展，全力维护市场平稳运行。将坚守资本市场的人民性，进一步健全投资者保护机制，切实维护广大投资者特别是中小投资者的合法权益。将强化一线监管，严厉打击财务造假、内幕交易、市场操纵等违法违规行为，不断优化市场生态。将持续提高上市公司质量和投资价值，支持上市公司用好用足政策工具，鼓励上市公司深化“提质增效重回报”行动。将加快投资端建设，积极鼓励各类中长期资金通过指数化投资方式配置资产，加快培育形成以理性投资、价值投资、长期投资为主的指数化投资生态。

最后，邱勇总结说，上交所将始终致力于更好发挥资本市场功能作用，加快建设适应高质量发展需要、适应中国式现代化需要的世界一流交易所。上交所愿与各界同仁携手同行，共乘改革浪潮，共襄开放盛举，不断拓展资本市场高质量发展的新边界，为中国经济高质量发展注入新动力。欢迎全球投资者继续深耕中国市场、赢在中国，共筑开放、包容、高效的市场生态，共享中国经济高质量发展成果！

（编辑 屈珂薇）