本报记者 刘萌

10月25日，商务部发布数据显示，2024年1月份至9月份，全国新设立外商投资企业42108家，同比增长11.4%；实际使用外资金额6406亿元人民币，同比下降30.4%。

从行业看，制造业实际使用外资1792.4亿元人民币，服务业实际使用外资4461.3亿元人民币。高技术制造业实际使用外资771.2亿元人民币，占全国实际使用外资的12%，较去年同期提高1.5个百分点。医疗仪器设备及仪器仪表制造业、专业技术服务业、计算机及办公设备制造业实际使用外资分别增长57.3%、35.3%和29.2%。

从来源地看，德国、新加坡实际对华投资分别增长19.3%、11.6%（含通过自由港投资数据）。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟在接受《证券日报》记者采访时表示，综合来看，尽管实际使用外资金额出现下降，但全国新设立外商投资企业数量的增长以及在制造业、服务业等关键领域的外资增长情况显示出积极态势，体现了引资结构的持续优化。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，今年前9个月全国新设立外商投资企业持续扩张，实际利用外资金额有所减少，但结构呈现优化，高技术制造业实际利用外资占比继续提升，服务业利用外资好于一般制造业。

今年以来，我国持续推动高水平开放，开放业务范围逐步扩大、开放地域范围持续拓展、外资准入门槛不断降低，为外资企业创造更广阔的市场空间、营造更好的营商环境。

比如，9月份商务部发布的《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》提出，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院等；10月23日，工业和信息化部组织召开增值电信业务扩大对外开放试点工作座谈会，正式启动北京、上海、海南、深圳四地增值电信业务扩大对外开放试点工作。

在刘向东看来，一系列开放政策将转化为更强的吸引力，推动更多外资企业深度融入中国市场。未来要进一步扩大服务业开放，持续优化营商环境，放松管制措施，促进公平竞争，保障外资企业在华合法权益，提高政策的连续性和稳定性，营造市场化可预期的公平透明投资环境。

值得关注的是，近期多位跨国公司高管访华。比如，10月25日，商务部部长王文涛会见美国苹果公司首席执行官库克时表示，近期中方出台新的开放政策，并切实推动解决外资企业关心的问题。库克表示，中国的高速发展帮助苹果公司实现快速和可持续增长。公司将中国视为重要市场和关键供应链伙伴，将致力于在华长期发展，持续加大对供应链、研发等领域的投入。苹果公司愿继续为推进中美经贸领域沟通交流发挥桥梁作用。

10月24日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激会见瑞典银瑞达集团董事会主席雅各布·瓦伦堡。瓦伦堡表示，银瑞达集团看好中国经济发展前景，其所属的ABB、爱立信等企业愿继续深耕中国市场，扩大对华投资。

展望四季度，陈建伟认为，受多种因素影响，今年吸收外资可能不会有大幅度增长，但是有一些结构性的趋势增长，比如，数字经济、绿色能源等新兴领域的快速发展，将会吸引更多外资流入。在稳外资方面，预计在税收优惠、简化行政审批等方面将推出更多吸引外资的政策，以提升外资的投资信心。