本报记者 方凌晨

10月24日，深圳发布《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案（2024-2026）（公开征求意见稿）》（以下简称《行动方案》）。

在发展目标方面，《行动方案》提出，到2026年，力争形成万亿级政府投资基金群、千亿级“20+8”产业基金群，百亿级天使母基金和种子基金群；全面激发社会资本活力，力争经备案的股权投资及创业投资基金超过1万家；全面优化创业投资市场环境，建成香蜜湖、深圳湾、前海湾、光明科学城等创投生态示范集聚区，提供不少于500万平方米产业空间载体和配套设施，创投生态氛围及营商环境国内领先。

同时，《行动方案》从引领发展“大胆资本”、培育壮大“耐心资本”、吸引集聚“国际资本”、大力发展“产业资本”、打通创投行业“循环梗阻”、提供行业发展“最优服务”等六大方面提出重要举措。

值得注意的是，此次《行动方案》关于“大胆资本”的提法受到市场关注。在引领发展“大胆资本”方面，《行动方案》提出，鼓励国内外优质创投基金管理机构参与深圳“20+8”产业集群基金管理机构公开遴选，引导金融机构、资产管理机构、产业资本参与深圳“20+8”产业集群子基金；试行财政专项资金“补改投”，通过市场化方式提高财政资金配置效率；首次提出分类研究降低子基金返投认定和要求，对于种子和天使等初早期基金，探索取消返投时序进度、资金规模等要求；整体构建投资容错和尽职免责机制，实行差异化考核监督制度，区分基金属性，提升投资积极性。

此外，在培育壮大“耐心资本”方面，将推动保险公司、资产管理机构等在深圳设立千亿级基金，主要投向集成电路、生物医药、人工智能等领域和电子信息、生命健康、高端装备、先进材料、新能源汽车等重点产业等。吸引集聚“国际资本”方面，将支持香港私募股权基金（LPF）直接申请在前海设立合格境外有限合伙人等。大力发展“产业资本”方面，提出探索设立面向CVC（企业风险投资）机构的专业化母基金，联合产业龙头、上市公司等共同出资设立一批“链主”基金，推动重点产业“补链强链延链”。

（编辑 李波）