本报记者 寇佳丽
10月23日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,工业和信息化部(以下简称“工信部”)新闻发言人、运行监测协调局局长陶青表示:“下一步,我部将着眼健全绿色低碳发展机制,制定出台《制造业绿色低碳发展行动方案》,助力经济社会发展全面绿色转型。”
中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣对《证券日报》记者表示,制造业是立国之本、强国之基,也是能源消耗和碳排放的重要领域。在“双碳”目标的指引下,制造业绿色低碳发展是全面贯彻新发展理念的战略要求,是制造业高质量发展的重要抓手,也是推进新型工业化的应有之义。
为稳步推动制造业绿色低碳发展,一系列政策举措已先后出台。今年2月份,工信部等七部门印发的《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》提出,“到2035年,制造业绿色发展内生动力显著增强,碳排放达峰后稳中有降,碳中和能力稳步提升,在全球产业链供应链绿色低碳竞争优势凸显,绿色发展成为新型工业化的普遍形态”。
地方积极跟进。例如,4月份,北京市经济和信息化局发布了《关于2024年度绿色制造单位创建的通知》;同月,上海市经济和信息化委员会、上海市发展和改革委员会印发了《上海市推动制造业数字化和绿色化协同转型发展行动方案(2024—2027年)》。
受益于此,我国制造业绿色低碳发展成效显著。工信部披露的最新数据显示,目前国家绿色工厂产值占制造业总产值比重已超过18%,预计全年环保装备制造业的总产值近万亿元。
不过,多位受访专家表示,我国制造业绿色低碳发展仍存在短板,比如创新能力提升空间较大、研发投入不足与资金缺口并存、部分行业碳排放强度居高不下、区域之间发展不平衡等。
“强化政策调控、完善制度建设是今后继续努力的一个重要方向,其中,要特别注意国家政策与地方政策的有效衔接,为企业实践创造更好条件。”何代欣建议,更好支持制造业绿色低碳发展,财政政策要研究更高效的工具与手段,加大对制造业企业尤其是中小企业和科技创新型企业的支持力度,为企业绿色化转型提供助力。
推动制造业绿色低碳发展,金融服务发挥着至关重要的作用。巨丰投顾高级投资顾问赵玲表示,一方面,金融机构应继续增加绿色信贷规模,为转型潜力较大但资金短缺的企业提供所需资金;另一方面,逐步建立针对制造业的绿色风险评估体系,完善风险分担机制,提高社会各界对制造业绿色低碳发展的支持意愿。
企业是制造业绿色低碳发展的主要执行者,是这一过程的推动者和受益者,也是绿色产品与服务的研发方和应用方。擦亮制造业新底色,企业还需做好哪些工作?对此,中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示,企业可主动与高校、科研院所等合作,加快关键共性技术攻关,积极探索绿色技术的推广应用,同时加强自身绿色供应链管理,有效带动上下游企业共同落实绿色采购、绿色生产、绿色物流。