本报记者吴晓璐

10月19日，北京金融法院院长张雯在2024金融街论坛年会“营造国际一流营商环境的金融法治保障”分论坛上就“以高标准金融司法护航高水平对外开放”发表演讲。

图为北京金融法院院长张雯摄影：吴晓璐

首先，发展涉外金融法治是实现高水平对外开放的重要保障。张雯表示，金融是国民经济的血脉，法治是金融健康稳定发展的基石，涉外金融法治的发展水平直接影响国内企业参与国际经济合作、长期资本来华展业兴业的信心，也直接关系金融市场的创新活力、安全稳定。

北京金融法院高度重视涉外金融审判工作，建院以来共受理涉外金融案件、涉港澳台案件705件，纠纷类型数量多的包括证券虚假陈述责任纠纷（占比26.45%）、金融借款合同纠纷（占比15.48%）、委托理财合同纠纷（占比10.32%）、保险纠纷（占比10.32%）、涉仲裁司法审查（占比8.39%），独立保函纠纷（占比4.52%）等，涉及美国、加拿大、开曼、英国、阿尔及利亚、新加坡等33个国家和地区。

据张雯介绍，在案件审理过程中，北京金融法院注意恪守国际条约、尊重国际惯例，考虑礼让原则，公平合理解决跨境争议，稳妥处理域外已销户挂账款的利息损失、国际再保险责任承担、跨境独立保函的止付与欺诈认定等诸多法律问题。也坚持对等和互惠的原则，主动适用《纽约公约》等条约规则和互惠原则推进判决、仲裁的跨境承认和执行。依法集中管辖并稳妥审理境外上市的境内公司及境外公司损害境内投资者合法权益的证券、期货纠纷，境外其他金融产品、金融服务提供者损害境内投资者合法权益的金融纠纷等。依法维护国家主权、安全和发展利益。

其次，平等保护和精准服务是金融司法助力国际一流营商环境建设的重要方法。金融法院坚持依法平等保护的原则，这种平等保护不仅体现在确保中外当事人的诉讼地位和诉讼权利平等，法律适用和法律保护平等上，也体现在司法服务和法治保障的平等普惠上。

“助力风险防范化解、促进企业合法展业是最普惠、最治本的司法保障。我们在审理涉外案件中，高度重视挖掘纠纷背后的组织结构、交易模式、产品架构问题。”张雯表示，比如，对VIE架构下境外融资产生的法律风险进行调研，就具有普遍性的公司治理、数据安全、政策监管问题进行梳理总结；对一些中外企业集团财务公司存在的风险管控问题，证券虚假陈述责任纠纷暴露的公司董事、监事、高级管理人员违反忠实勤勉义务问题进行提示建议；对跨境破产风险跨区域、跨市场传导共振情况进行研究预警等等。这些工作发挥了“抓源头、治未病”的良好效果。只有融入行业、深入企业才能提供最有效的司法服务。

最后，深化国际交流合作是共同应对时代挑战的重要基础。张雯表示，世界正处于百年未有之大变局，面临的问题和挑战前所未有，特别是各国金融市场相互关联，金融创新不断涌现，金融安全彼此影响，金融法治成为全球议题，必须在国际交流合作中共同研究、协同破解。比如，如何有效规制层出不穷的新类型证券化产品，如何积极应对金融科技对传统监管方式的冲击，如何破解跨境金融活动带来的监管难题和风险挑战，如何在国际金融体系面临新变局的情况下以法治精神厘定国际合作和跨境交易中的行为准则，这些都是我们共同关心的时代命题，需要立法司法、业界学界、国际国内各个方面共同研究和探索。

（编辑 乔川川）